2024年在区委、区政府的正确领导下、在市卫健委的精心指导下,区卫健局紧紧围绕区委、区政府中心工作,勇于打破思维定势和路径依赖,忠诚履职,主动担当,围绕“健康中国”战略,狠抓工作落实,积极推动全区卫生健康事业高质量发展,现将相关工作汇报如下:
一、2024年工作开展情况
(一)聚焦“固根本”,持续加强党的建设。全面推进从严治党和行业作风建设,以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,全面提升卫生健康领域基层党建水平质量。以医药领域腐败问题集中整治和不合理检查、不合理用药专项整治为抓手,严厉打击违法违规行为,保持查办行风案件高压态势,引导医务人员廉洁行医,全力打造“清廉医院”。围绕群众身边腐败问题集中整治,发现医疗领域反腐问题线索32条,运用第一种形态处理25人次,通过4次不合理医疗、不合理用药专项检查,立案查处10起,切实改善群众就医环境。围绕群众关心的看病难、看病贵等问题,切实推进检查检验结果互认,8个月时间线下互认达1075人次,为群众节约资金87603元。
(二)聚焦“强基础”,不断提升医疗卫生服务能力。一是通过召开梁子湖区医疗质量控制管理持续改进工作动员会暨医疗质量控制培训会,确保全区医疗质量管理工作持续改进,2024年度东沟卫生院“优质服务基层行”活动被国家卫生健康委、国家中医药局通报表扬。二是认真开展大学生村医专项招聘工作。2024年我区按照1:3的比例进行专项招聘,招录12人。三是加强卫生应急准备,做好医疗联勤保障。今年圆满完成梁子湖区半程马拉松赛事、张裕钊文化节、自行车赛、中考高考、征兵体检等活动医疗保障工作,印发全系统洪涝灾害卫生应急工作方案及预案,组建洪涝灾害卫生应急医学救援队伍8支,卫生防疫队伍3支,并做好洪涝灾害卫生应急物资储备,参与了鄂州市洪涝灾害卫生应急演练和梁子湖区防汛抗洪演练,成功培育了一批卫生应急联勤保障队伍,积累了丰富医疗保障经验。四是推动医疗设备提档升级。2024年全区卫健系统申报了设备更新项目,着力推动全区医疗设备提升。
(三)聚焦“创品牌”,巩固国家级中医药示范区建设。锚定巩固“全国基层中医药服务示范区”创建。一是对各镇卫生院在国医堂和中医特色科室的基础上,优化整合资源,建设完善相关软硬件设施,按照《乡镇卫生院中医馆服务能力提升建设标准》规范创建中医馆进行验收评估。二是建设村卫生室中医阁。鼓励有中医药服务能力并并且具备条件的村卫生室创建中医阁,并且达到《村卫生室服务能力标准》中医药方面服务能力要求。 三是建设梁子湖区中医药文化宣传教育基地和梁子湖区中医药适宜技术推广中心。四是大力举办中医适宜技术培训活动。2024年共举办各类适宜技术培训活动12次。五是深入开展中医药文化宣传教育,通过开展“五进”活动,在社区、农村、机关、企业、学校,依托中医人工智能一体机,开发设置科普教育专区。针对不同人群的特点,结合时令特色,讲解实用的中医药养生保健方法。
(四)聚焦“亮底色”,持续推进健康梁子湖建设。一是做好基本公共卫生工作。全区建立电子健康档案164184份,老年人健康管理18335人,高血压健康管理12211人,糖尿病健康管理3711人,严重精神障碍患者管理921人,肺结核健康管理156人,老年人中医辨识18209人,0-6岁儿童免疫规划预防接种103580针次,接种率97.34%;开展高血压、糖尿病等慢性病及心脑血管疾病免费筛查74840人次;家庭医生签约服务完成签约32640人,其中签约重点人群21192人,一般人群11448人,完成适龄女生宫颈癌疫苗免费接种405人。二是持续深入开展爱国卫生运动。对辖区25个老旧小区,7个农贸市场、24个沟河塘、6个建筑工地进行督查。组织党政机关、企事业单位开展持续开展“万人洁河”“万人洁城”卫生大扫除活动,整治老旧小区53个,发放“323”健康攻坚行动宣传手册500份、《倡议书》200份、第36个爱国卫生月活动海报100份,引导居民从现在做起,培养引导群众文明健康绿色环保的生活方式。三是继续实施好生育支持政策和3岁以下婴幼儿托育服务。2024年发放基本生育免费服务补助人数250人,发放资金为15万元。目前全区已备案9家托育机构(托育班),其中2家独立托育机构、7家幼儿园托育班,共有托位规模550个,每千人拥有托位4.37个,发放2024年托育补助3.63万元。四是抓实推进老龄健康与医养结合工作。推进医疗机构和养老机构有效衔接,切实增强医疗卫生机构老年健康服务能力,深化医疗卫生机构和养老机构签约合作,进一步充实服务内容,创新服务方式。
(五)聚焦“提效能”,深化改革创新促发展。一是圆满完成省委部署的第二批数字化病理服务体系建设试点任务。按照B级病理中心建设标准,科学制定实施方案,以“1+7”的模式完成我区数智化病理服务平台搭建工作并已顺利运行。(“1”即以区人民医院为区级数智化病理诊断中心,“7”即7家乡镇卫生院为标本采样单元)。配备各类设备31种47台(套),能开展常规组织病理诊断、术中快速病理诊断、分子病理诊断等22项服务项目。平台实现了省、市、区、镇四级互通,可邀请省级知名专家进行会诊,省卫健委、市委主要领导多次到现场视察指导工作。截止目前,区病理诊断中心完成病理标本共502例,向省、市平台申请远程会诊3例,上传数字化切片1403例,AI诊断病理129例,完成时间均在2个工作日。二是平稳有序完成卫生系统编制实名制及人员招聘工作。我区卫健系统161名在职人员已完成上编及社保缴纳工作,对不符合直接入编的在职人员开展了定向招聘。为确保安定有序,区卫健局严格入编程序、宣讲相关政策,及时公示公开,耐心做思想工作,没有发生群体上访事件,更没有发生赴省进京上访事件。
(六)聚焦“筑防线”,全力兜牢安全稳定底线。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,进一步加强组织领导,压实安全生产责任。全年查出全区各安全隐患102条,其中电气安全隐患30条,消防安全隐患42条,特种设备安全隐患6条,安全生产工作资料不规范16条,其它安全隐患8条,已全部整改到位。二是认真梳理并及时处理信访工作隐患,确保不发生群体性信访事件。加强行政执法人员法律法规学习,推进权力清单、责任清单制度建设,促进执法行为规范,把握监管风险点,及时化解风险。
二、下一步工作计划
(一)在体系建设上再发力。以紧密型县域医共体建设为重点,构建区、镇、村三级联动的县域医疗服务体系。进一步完善“分级诊疗”与“双向转诊”制度,合理分流患者,确保县域内就诊率明显提升。
(二)在服务供给上再优化。加快基层医疗机构特色专科建设,全面提升基层医疗卫生服务机构中医药服务能力,促进不同特色专科优势互补、错位发展,统筹实现区域内乡镇卫生院业务功能布局的均衡合理。
(三)在数字转型上再突破。以数智化病理服务体系建设为契机,推动医疗技术、药品器材、检查检验数字化、同质化管理。积极搭建全民健康信息平台,逐步实现居民健康数据共享,联通健康档案、病史病历等信息,让群众看病少跑路,减少重复检查。
(四)在应急处置上再提升。深入推进疾控体系改革和公共卫生体系建设,配齐配强疾控中心人员,推动疾病预防控制工作高质量发展,提高应对突发公共卫生事件的处置能力。
(五)在中医药事业上再巩固。持续提升中医药服务能力,进一步加强中医药人才队伍建设,推进中医类别医师、中医类别全科医生的培养。进一步加强中医特色优势专科的培育及建设提升乡镇卫生院中医药适宜技术服务能力和康复治疗水平。在中医药材基地、特色科室创建等方面积极申报争取上级政策支持全区中医药事业发展。
(六)在人口家庭发展工作再优化。实施好生育支持政策,扎实做好优生优育服务。加强人口形势监测、分析和预警。积极推动计生家庭各项奖励和扶助政策落实。推进医疗机构和养老机构有效衔接,切实增强医疗卫生机构老年健康服务能力。扎实推进3岁以下婴幼儿照护服务工作,抓实抓细婴幼儿照护服务的指导、监督和管理。
(七)在安全稳定工作再夯实。进一步加强组织领导,压实安全生产责任,强化红线意识和底线思维,严格落实安全生产责任制和各项规章制度,不断完善工作机制,及时查找整改安全隐患。认真梳理并及时处理信访工作隐患,确保不发生群体性信访事件。
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