（一）起草背景

　　“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项民生工程、民心工程、德政工程。党的十八大以来，习近平总书记高度重视“四好农村路”发展，先后作出多次重要指示，为农村公路发展提供了根本遵循和行动指南。近年来，我区农村公路发展成效显著，在取得成绩的同时，我们也应清楚认识到当前“四好农村路”建设中不平衡、不充分的矛盾依然存在，与人民群众对美好生活的追求相比还有一定的差距。“四好农村路”发展要适应高质量发展的新要求，以新发展理念为引领，从规模速度型向质量效益型转变，充分发挥农村交通在服务产业发展、优化农村布局、支撑农业农村现代化建设等方面的先行保障作用。在这样的背景下，我们根据交通运输部以及湖北省出台的关于推进“四好农村路”高质量发展等相关文件，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，围绕“建好、管好、护好、运营好”总目标，出台实施《意见》，全面推进“四好农村路”高质量发展。

　　（二）起草依据

　　依据《交通运输部 国家发展改革委 财政部 自然资源部 农业农村部 国务院扶贫办 国家邮政局 中华全国供销合作总社关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》（交公路发〔2019〕96号）、《省交通运输厅关于巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快全省“四好农村路”高质量发展的指导意见》（鄂交发〔2021〕160号）等文件。

　　二、起草过程

　　今年以来我局多次联系对接省厅对口处室咨询“四好农村路”高质量发展相关意见，横向对比周边县（市、区）主要做法，深入各镇开展调研摸底，在充分调研和学习借鉴其他县（市、区）做法的基础上，我局草拟了《关于推动“四好农村路”高质量发展的意见（征求意见稿）》。经征求相关单位提出的意见和建议后修改形成《关于推动“四好农村路”高质量发展的意见（讨论稿）》。

　　三、主要内容

　　（一）总体目标

　　到2025年，成功创建“四好农村路”全国示范县。农村交通条件和出行环境得到根本改善，基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村公路网络，政策体系基本健全，建管养运可持续发展长效机制基本建立，服务乡村振兴战略、统筹城乡发展和建设现代经济体系作用明显。

　　（二）工作重点

　　1.巩固脱贫补短板。加快补齐农村交通供给短板，重点实施农村公路桥梁“消危行动”，加大通客车不达标路段的建设改造力度，因地制宜推动农村公路提档升级，构建层次清晰、功能完备的农村公路路网。①是加速农村公路提档升级。②是加快农村公路桥梁“消危行动”。③是提升农村公路建设质量。

　　2.乡村振兴促发展。科学规划、扎实推进“四好农村路”建设，构筑畅通优质路网系统，引领乡村产业发展。推进“农村公路＋产业”融合发展，与旅游、产业发展规划有效衔接，加快通往主要产业经济节点公路建设。鼓励农村公路在适宜位置增设服务设施，拓展路域旅游服务功能。强化路域环境治理，结合农村人居环境整治，坚持路域环境治理与村容村貌改善同步实施，持续推进“路田分家”“路宅分家”，打造“畅、安、舒、美”出行环境。深入推进美丽公路经济带建设，不断拓展路产融合、共享多赢路径，大力推进“四好农村路”与美丽乡村、乡村振兴同频共振。

　　3.统筹城乡提服务。①是推进城乡交通一体化发展。②是推动城乡物流发展。

　　4.长效机制强管养。①是大力推进“路长制”。②是探索农村公路养护新模式。③是加强农村公路养护资金管理。

　　5.示范引领重创建。发挥示范引领作用，扩大示范创建范围，全域开展示范乡镇、示范线路的创建。探索开展“爱路日”活动等示范创建，建设宜居宜游的“美丽农村路”，每年建成50公里“美丽农村路”精品线路。

　　（三）保障措施

　　1.加强组织领导。

　　2.加强督导考评。

　　3.加强宣传引导。

 

　　解读单位：梁子湖区政府办公室

　　联系电话：027-60699886