按照省委巡视工作统一部署,2019年8月6日至10月14日,省委第十巡视组对梁子湖区委开展了常规巡视,同步开展了选人用人、基层党组织建设、意识形态工作责任制落实、精准扶贫脱贫攻坚和巡察工作等5个专项检查。4月11日,省委巡视组书面通报反馈巡视梁子湖区的情况和意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改落实情况予以公布。
一、巡视整改工作总体情况
(一)增强整改思想自觉。梁子湖区委高度重视省委巡视反馈问题整改,对所有反馈问题诚恳接受、照单全收。接到反馈后,立即召开区委常委会,传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并对省委巡视组指出的问题和反馈意见进行认真研究、深刻剖析,切实统一思想、提高认识,把思想和行动统一到省委巡视组的要求上来。5月13日,区委专题召开区委常委会“省委巡视反馈问题整改”专题民主生活会,围绕反馈问题,深入开展批评与自我批评,要求从区委班子成员做起,切实提高政治站位、增强政治担当,以对党、对人民高度负责的精神,狠抓整改落实,以扎实的整改成效向省委、市委和全区人民交上合格答卷。
(二)从严从实制定整改方案。梁子湖区委始终把整改主体责任扛在肩上,先后6次召开巡视整碰头会、区委常委(扩大)会议,专题研究整改措施,制定了省委第十巡视组巡视梁子湖区委反馈意见“1+5”整改方案,逐一明确牵头责任领导、责任单位、责任人,逐条落实整改措施、整改时限,建立整改台账,整改一个、销号一个。明确承担整改任务的24个部门单位和5镇1新区成立相应工作机构,制定工作方案,研究整改措施,做到了问题明确、任务明确、责任明确,形成了上下联动、左右协调,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)以上率下扎实推动整改落地。梁子湖区委成立巡视整改落实工作领导小组,区委书记夏帆担任组长,切实履行第一责任人职责,对整改落实负总责,区长蔡和林和区委副书记尹俊武任副组长,其他常委同志和相关县级领导任领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在区委办公室,由区委常委、区委办公室主任兼任办公室主任,负责抓好整改任务的督促落实以及日常综合协调等工作。区委常委班子带头整改,按照分工各司其职、定期调度分管领域和牵头整改问题进展情况,充分发挥了示范带动作用,有力促进了整改落实。各镇、区直各单位按照巡视整改方案要求,不等不拖、立行立改。区委加强对整改落实工作的督促检查,3次召开区委常委会,多次召开专题会议研究部署巡视整改工作,不断督进度、督成效,察责任、察作风,确保整改方向不偏,确保整改任务尽快落实到位。
(四)整体联动强化成果转化。梁子湖区委深刻理解把握习近平总书记关于政治巡视的工作要求,坚持把抓好巡视整改与做好各项工作紧密结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。坚持把抓整改落实与加强政治建设紧密结合起来,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,在全区进一步统一思想、凝聚共识,形成贯彻落实党中央重大决策部署的强大合力。坚持把抓整改落实与坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设、作风坚实等紧密结合起来,严肃党内政治生活,加强党内监督,通过一个问题整改,推动一类问题解决,建立健全一套制度,以建章立制巩固巡视成果,切实解决管党治党方面存在的突出问题,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态。坚持把抓整改落实与当前各项重点工作紧密结合起来,要求全区广大党员干部从巡视整改中汲取力量,全力推动改革、促进发展,努力克服新冠肺炎疫情影响,抓好常态化疫情防控,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、省委巡视反馈意见整改落实情况
(一)加强党的全面领导不够到位方面
1.着力解决践行“四个意识”有欠缺问题。梁子湖区委注重从制度层面改进问题,及时修订完善《区委常委会议事和决策规则》,梳理形成《区委议事协调机构召开会议时间安排表》和《区委常委会研究重要事项时间安排表》,确保及时跟进中央、省、市相关重要文件、重要会议及重要讲话精神的学习传达。将《习近平谈治国理政》第二卷“守纪律、讲规矩”及“严肃党内政治生活”等篇目作为全区5月份支部主题党日重要学习内容,引导全区党员干部加强纪律和规矩意识。对巡视巡察反馈问题整改落实情况开展回访督查,下发整改督办函29份,并督促全部整改到位。
2.着力解决“贯彻执行党中央和省委重大决策部署有差距”问题。梁子湖区委专题召开区委常委会,分类研究推进三大攻坚战和扫黑除恶专项斗争中的薄弱环节。一是防范化解重点领域、重点人群风险。对鄂咸高速征地失地农民、梁子湖禁捕渔民等群众安置问题,进行全面核查起底,为未购买失地农民养老保险的420人落实养老保险。同时,加大就业创业帮扶力度,组织渔民和失地农民参加专场招聘会,引导他们就业。对机关事业单位在岗未纳入养老保险人员进行全面清理,锁定需整改的同类人员共104人,并出台整改实施方案,按照相关政策将该类人员纳入企业职工养老保险,逐步解决其养老待遇问题。二是补齐脱贫攻坚短板,调配6名思想政治素质好、业务能力强的干部到扶贫办,充实脱贫攻坚力量。加强产业扶贫,完善利益联结机制,出台《梁子湖区2020年推动乡村产业发展工作方案》和《梁子湖区农业产业扶贫实施方案》,建立《梁子湖区农业产业扶贫指导员制度》,为每个村遴选1-2个农民专业合作社或家庭农场等新型农业经营主体重点培育名单,现全区共确定266家新型农业经营主体参与带贫益贫5392户,带贫率达到100%。加大健康扶贫新政策宣传力度,严格落实好农村贫困人口在市外就医享受城乡居民医保政策和医疗救助政策,及时为贫困人口落实医疗救助。完成了28户已脱贫建档立卡贫困户危房改造,同时举一反三,对全区8904户“4类重点对象”住房安全保障进行了全面排查,聘请专业公司对住房安全鉴定;对新发现2户已脱贫建档立卡贫困户住危房的于2019年及时进行了鉴定和改造,确保了住房安全。三是加大污染防治和生态保护工作力度。全区污水PPP项目集镇管网管网设计长度233公里,截至2020年3月,已经完成247.5公里。梧桐湖新区污水处理厂已经正式通水。加快矿山修复,按照治理规划时间要求,已完成9宗复绿任务,其余4宗任务按计划加快推进中。四是加大扫黑除恶力度。着力开展“线索清仓”“案件清结”活动,大力开展线索排查、执法清查、案件翻查“三查行动”,最大限度挤压黑恶势力生存空间。加快案件办理,对市级挂牌督办线索落实领导包案,3件重点案件加快推进中。
3.着力解决“科学统筹谋划经济社会发展不够”问题。树牢以人民为中心的发展理念,全面提升区委领导经济工作的能力,全力加快补齐民生领域短板。一是配合推进城乡发展规划编制。该规划编制由市级组织实施,梁子湖区全力配合。目前,该项工作正在加快推进,在编制期间,市自然资源和规划局已委托省地空中心编制鄂州市空间规划过渡版总图,指导项目建设。二是加快推进梁子湖省级湿地自然保护区规划修编。组建专班与省直和市自然资源和规划局对接。2020年4月市自然资源和规划局委托中南安环院进行了预评估,目前已形成初步成果,专家审查后6月份已上报省林业局。9月将上报国家林业局,通过后即启动保护区调整工作。三是加大生态产业发展力度。近两年,区级财政每年投入2000多万元,用于扶持生态农业、生态旅游业和科技创新企业。创新开展乡村振兴实绩考核拉练,加大美丽村湾人居环境整治和基础设施建设,支持70多个美丽村湾发展特色旅游。加大招商引资力度,加快企业落户投产,形成效益。2019年开展精准招商活动14次,拜访考察了30多家企业,并落户了一批企业。与鄂旅投公司、昌达公司等市场主体深度对接,合作投资运营梁子湖乡村旅游资源。结合“双千”工程,做好现有实体企业的服务工作。2019年全区96家企业完成税收收入64254万元,同比增长44.5%。完善产业结构调整,深入调研高科技企业未投产情况,拟定新的科技创新招引政策,对无进展的科技创新企业注意甄别筛选,取消其优惠政策,实行“腾笼换鸟”。就加强科技创新企业扶持专项资金投入与省联投达成初步合作意向,促进新区科技创新成果产业化。对市场前景好、已经产业化的湖北锐世、深紫科技、微生元等科技企业加大支持力度。加快推进农旅融合发展,加强规划引领,编制了《梁子湖区全域旅游发展五年行动计划(2018-2022)》,将编制乡村旅游规划纳入“十四五”规划项目。四是加快补齐民生领域短板。申报村级文体广场建设项目15个,依托梁子湖区市民之家(含区图书馆)项目,积极推进梁子湖区图书馆项目建设,并向省文旅厅申报区级图书馆建设项目支持。加强医疗队伍人才建设,采取进修学习、在职培训、继续教育等方式,加强卫生专业人员培养。切实落实乡村医生待遇问题,为在岗村医发放养老保险补贴,加快推进在岗村医参加养老保险工作。公友卫生院已完成项目立项、设计、规划审批,2021年前投入使用;区人民医院正在进行室内装修、设备安装,计划2020年10月份正式运行。结合“十四五”规划和疫后补短板,加快推进梁子湖公卫临床中心项目建设,积极申报梁子湖区体育馆建设项目。加强交通基础设施建设,加强交通安全综合治理,鄂咸高速梁子湖区段稳步推进,预计2020年底前可以全线完工;完成对239、314省道沿线梁子湖区段升级改造主体工程,全力提升道路安全水平。针对渔民转产就业生活保障问题,开展春季专场招聘活动,达成就业意向120人。积极动员引导45位未购买社保渔民购买社保,116位未购买医保渔民购买医保。按政策为1户无房渔民解决住房问题。
4.着力解决“党的领导核心作用发挥不够充分”问题。一是推动闲置土地消化。对接市自然资源和规划局,对46宗闲置土地下达限期整改通知书,按照一地一策要求,请求依法处置闲置用地。待梁子湖省级湿地自然保护区和生态红线调整完成后,即可启动项目建设。同时,大招商引资力度,与鄂旅投集团、文创园投资公司积极对接,争取项目落地消化闲置土地。二是增强工作连贯性。全面开展梁子岛旅游环境综合治理,开展标准化建设,实施梁子岛商业街“亮化工程”,成立“旅游行业商会”,升级改造梁子岛码头、长岭旅游码头和梁子岛景区旅游厕所等基础设施。加强农村违规建屋问题监管,对2016年以来的违规建房问题依法进行查处,并申请梁子湖区人民法院强制执行。同时,加强农村个人建房动态巡查监管,建立乡镇国土所与当地控违执法专班衔接机制,及时发现、及时制止违规建房。三是严格落实“三重一大”。推动全区各级党组织学习并建立健全“三重一大”制度。责成太和镇修改完善财务管理,规范“三重一大”决策程序,并聘请法律顾问对合同把关,决策前由法律顾问讲解相关法律法规。太和镇印发了《关于加强镇村(社区)两级项目管理严禁违规举债的通知》,防范“三重一大”事项债务风险。责成区公安分局制定完善党委会议事规则,完善相关资料,对未在账目中附上“三重一大”相关决策的财务工作人员进行谈话提醒。四是切实推动党建引领村集体经济发展。将贫困村集体经济发展水平纳入2020年度全区党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核中,纳入村(社区)“五比”考核,作为评选红旗示范党组织的重要依据。结合全区基层党组织红色质检工作,持续整顿软弱涣散党组织,对部分村“两委”班子进行选优配齐。全面掌握全区贫困村集体经营性资产、资源、财政扶持情况,健全完善贫困村集体经济管理台账,快推进经济薄弱村集体产权制度改革,指导有集体统一经营性资产的村组抓紧建立农村集体经济组织,健全运行机制。实施好新型村级集体经济扶持村项目,统筹用好省财政专项资金500万元,积极争取省级评选奖励100个村的名额,鼓励支持贫困村创造稳定持续的经济收入。
(二)党的建设存在薄弱环节方面
5.着力解决“思想建设抓得不够紧”问题。制定区委理论学习中心组2020年集中学习计划,结合实际安排学习生态文明建设方面学习内容和学习次数不少于5次。丰富学习形式,每周一安排2-3名区委中心组成员研讨交流。加大基层宣讲力度,扩大宣讲覆盖面,成立全区百姓宣讲团开展进基层集中宣讲,2020年4月至6月4日,全区开展宣讲规模在40人以上进社区、进校园、进企业、进村庄、进网络宣讲共25场,其中100人以上的有7场。
6.着力解决“意识形态工作责任制落实不够到位”问题。认真学习习近平总书记关于抓好意识形态工作的重要论述,贯彻《中国共产党宣传工作条例》,压紧压实各级党组织落实意识形态主体责任,制定了《梁子湖区2020年意识形态工作督查方案》,对各镇(新区)党(工)委及区直部门党组织意识形态工作责任制落实情况进行了督查。在区委常委会上再次强调“五纳入三报告”制度落实,区委常委民主生活和述职述廉报告均将意识形态内容纳入。严格落实意识形态责任制,定期听取意识形态汇报,召开意识形态工作联席会,对风险点进行分析研判。加强网络舆情监管,与市委网信办保持密切联系,2020年以来编写网情专报51期。
7.着力解决“党组织建设存在薄弱环节”问题。一是完善抓党建统筹机制。及时调整2020年区委党的建设工作领导小组组成人员,建立健全区委党建工作领导小组议事机制。出台区委《关于深化新时代党建引领社会治理的实施意见》,制定区委2020年党建工作要点及全面从严治党主体责任清单,专题研究区直机关党建工作。二是压实抓党建主体责任。召开省委巡视反馈基层党组织建设问题集中约谈会,对相关单位党组织书记进行集中约谈。分别将《中国共产党党员教育管理工作条例》学习和失联党员排查纳入5月份和6月份支部主题党日学习内容。建立全区党务工作者跟踪管理台账,全面开展失联党员排查。建立《梁子湖区35岁以下年轻干部台账》和区级领导联系帮扶年轻干部机制,加强对年轻干部的关心关爱和培养。三是推动基层党建全面过硬。举办2020年度区直机关党务工作者第一期培训班,对机关党建工作、发展党员、开展组织生活会、民主评议党员、党员教育管理制度等业务进行培训指导。对全区2019年发展党员和2020年拟发展党员情况进行了档案专审。继续开展基层党组织“红色质检”,常态化分类定级,将评定为丙类的基层党组织纳入区委常委抓基层党建“五个一”联系点整顿范围,实施销号管理,促进晋位升级。按计划抓好《梁子湖区村级党员群众服务中心提档升级实施方案》的落实,9个党员群众服务中心中新建完成6个,3个正在进行立项审批。
8.着力解决“作风建设抓得不够实”问题。扎实推进梁子湖区“治庸、提能、问效”作风建设三年行动,召开全区作风建设大会,出台解决困扰基层的形式主义官僚主义问题清单,切实减轻基层负担。从严监督管理干部,围绕疫情防控、农村违建等问题开展监督,严肃追责15人;大力开展专项督查,针对公务接待“一函三单”不规范、公款吃喝、招商引资弄虚作假等方面开展监督检查,整改问题45个,移交问题线索4条。加强和改进调研作风,区委专题听取区级领导“八个一”联系点工作情况汇报,确保调研工作落到实处取得实效;下发《开展决战决胜全面建成小康社会专题调研活动》通知,由区委常委、区人大、政协主职领衔调研课题,带动全区干部大兴调研之风,切实改进领导干部工作作风。
(三)落实全面从严治党要求不够到位方面
9.着力解决“落实主体责任不够严实”问题。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定2020年度区委全面从严治党主体责任清单,及时订正2018年度区委常委班子及成员《落实全面从严治党主体责任清单》。推动各级党组织书记履行抓党建第一责任,认真落实“三个一”,即作出一个抓党建公开承诺,领办一个基层党建重点项目,建立一个基层党建联系点。切实履行巡视反馈问题整改主体责任,强力推进“上轮巡视指出的混编混岗、超职数配干部问题”整改。今年已查处违反中央八项规定精神案件21件,给予党纪政务处分21人,组织处理62人。
10.着力解决“履行监督责任还有欠缺”问题。全力支持纪委监委履行监督责任,进一步选优配强纪检监督干部组建2个派出纪检组,按照每组不少于3人标准,配足6人。支持纪委“三转”,各镇(新区)纪(工)委书记实现了专职专责。加快积压的案件线索办理,组织开展了2期办案人员业务知识培训,全区信访件和问题线索办理质效有较大提高。
11.着力解决“巡察工作质量还不高”问题。今年以来,区委常委会、区委巡察工作领导小组2次专题研究巡察工作。组织区委巡察办全体干部集体学习巡察工作新精神新要求,开展为期两天的第五轮常规巡察业务培训,提高巡察工作人员的业务能力。大力提高巡察质效,建立《梁子湖区巡察问题线索管理办法》,严格落实送审制度;区委巡察办派驻工作人员指导巡察组开展巡察工作;将巡察公告张贴和线索摸排延伸至乡镇、被巡察单位结对帮扶村,及时通过政府网站及时报道工作进展情况。建立《梁子湖区巡视巡察整改专项督查办法》,成立联合督查组对第四轮常规巡察被巡单位巡视巡察“回头看”和44个村党组织交叉巡察进行了回访督查,下发督办单29份,指出89个问题,并于5月10日全部整改完毕。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争形势依然较为严峻方面
12.着力解决“项目建设和政府采购存在违规违纪现象”问题。对在项目建设和政府采购中失职失责的4名责任人进行了问责处理,对涉嫌违纪的2名责任人立案审查。着眼于长远,加大对权力运行的监督,督促太和镇修改完善财务管理制度,规范“三重一大”决策程序,严格实施招标投标程序,从源头上规范管理。督促涂家垴镇完善村级工程建设审计监管制度。开展采购政策法规学习及培训,进一步加强政府采购监管严格资金审核拨付程序,对未履行政府采购手续的,一律不允许拨付资金。
13.着力解决“资金使用和监管不够严格”问题。约谈梧桐湖新区公车管理负责人,对太和镇违反现金管理规定3名相关责任人进行问责处理。针对“新区财务审核把关不严”的问题,进一步加强公车管理,由梧桐湖新区出台公务用车管理制度,明确用车、修车、报销、奖惩细则,建立用水、用电管理制度,将13个以个人名义开户电表更换为新区管管委户头。针对“太和镇财务和现金使用以及违规借债”等问题,督促太和镇对资金使用进行财务整改,规范财务报销程序,建立和完善费用报销制度等支出管理有关制度,从严控制各项费用支出,坚决制止铺张浪费。督促太和镇政府完善财务管理制度,严格落实会计代理记账制和备用金管理有关要求,规范财务行为,坚决杜绝超标准、超范围使用现金,提高资金使用效率。同时,加强政府债务风险管控,太和镇从2015年开始,没有新发生有息借款;从2019年3月至今,未发生有息借款和支付利息。针对太和中学财务和债务问题,进行全面调查,未发现谋取私利问题,其现金余额已进账。区教育局出台《梁子湖区教育局进一步规范中小学财务管理意见》,对全区中小学债务和财务管理问题进行全面摸底排查,落实“校财镇管”机制,对存在债务的6所义务教育学校债务提请区政府统筹化解。针对“违规向企业返还税收”问题,查实了5家企业返还税收补助的时间及金额,已问责相关责任人1人,下一步将严格执行国务院相关文件精神,坚持规范政府行为,依法依规进行企业扶持。
14.着力解决“群众身边的腐败问题时有发生”问题。对套取扶贫资金的9名相关责任人分别进行了问责,对侵占群众利益和违规用权的2人进行立案审查,3起案件作为典型案例在全区通报曝光。通过专题廉政党课等形式加强对基层党员干部廉洁教育。规范权力运行,组织全区87个村(社区)主职参加干部依法行政、依规用权业务培训。督促涂家垴镇完善小微权力清单制度,建立村级聘用人员管理办法。督促太和镇和涂家垴镇制定了《太和镇村属产业扶贫基地管理办法》《涂家垴镇扶贫资金项目公告公示及项目管理实施细则》,进一步加强了对扶贫基地和扶贫资金的管理。持续加大对群众身边微腐败问题的打击力度,今年以来已处理36件群众身边的微腐败问题。
(五)选人用人工作存在短板方面
15.着力解决“干部调整过于频繁”问题。对调整岗位3次及以上的干部进行逐人分析,在全面清理的基础上,找出干部工作的短板和弱项,有针对性补齐短板,做强弱项,努力降低干部调整频次。严禁借干部调整“镀金”、“刷经历”。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,开展2020年度区管领导班子和干部队伍专项调研,深化对干部日常考察,全方位、多角度、近距离了解干部,对领导班子和干部队伍进行综合分析研判,根据事业发展需要和实际情况,更加科学精准地提出干部调配方案和干部兼职任职意见,保持干部队伍相对稳定,着力控制干部调整频次。
16.着力解决“选拔任用干部工作程序不够规范”问题。对相关责任人进行约谈提醒。坚持立行立改,对2名同志重新酝酿、重新推荐、重新研究、重新任职;收回6名同志的任职文件,重新发文并注明试用期一年。举一反三,全面清理2016年1月份以来推荐考察干部不符合规定要求和在借用单位推荐考察等未严格执行选人用人政策的情况,未发现类似情况。坚决执行干部人事档案“凡提必审”规定,逐一落实提拔重用的科级干部“凡提必审”要求,对已发现的存在无前置学历的干部下发了整改通知书,要求补齐大专学历。对动议干部人选严格把关,对档案审核发现问题的一律终止工作程序,对“三龄两历一身份”等问题无法作出结论的一律不提交区委常委会讨论。严格执行“双签字”制度,2019年10月以来,拟提拔重用的人选相关程序严格把关,对党委(党组)书记和纪(工)委书记未“双签字”不出具廉洁自律情况结论性意见的,以及区纪委未出具廉政意见的,一律不上区委常委会研究。着眼长远,提升组工干部专业素养,开展选人用人法律法规培训和干部档案审核工作专题培训,组织区委组织部干部、干部考察员集中学习双签字”等政策规定。启动干部人事档案数字化建设,为档案永久保存、规范管理。建立借用干部台账,严格、规范干部借用。
17.着力解决“干部队伍建设存在薄弱点”问题。认真贯彻落实好新时代党的组织路线,着眼于建设高素质干部队伍,优化增量、盘活存量。盘活干部存量,解决历来多年积累的混编混岗问题。多渠道增加干部增量,招聘4名大学生村官为乡镇事业编制人员,1名疫情防控一线村书记招录为事业编制人员,将4名退役士官安置到区退役军人服务中心工作。结合我区实际在事业单位及公务员招聘中设置法律、金融等相关专业的岗位。深入实施新时代年轻干部成长工程,出台激励干部担当作为干事创业的十二条意见,建立全区年轻干部台账和县级领导帮带年轻干部工作机制,加大关心年轻干部力度,选拔一批优秀年轻干部担任区直、乡镇领导班子成员,给年轻干部压担子,增才干。下一步还将出台《梁子湖区大力发现培养选拔优秀年轻干部若干具体措施》和进一步规范干部调动、借调等工作管理办法,严格落实市委组织部关于规范市直机关事业单位干部借调工作的通知的有关要求,让年轻干部安心扎根基层工作。
三、下步打算
经过集中攻坚,梁子湖区在推动省委巡视组巡视梁子湖区反馈意见的整改落实上取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,整改落实绝不是一朝一夕之功,必须以抓铁有痕、踏石留印的力度,深挖问题根源,构建长效机制,以巡视整改落实新成效助推梁子湖区高质量发展。
(一)以政治建设为统领,全面加强党的领导。坚持把政治建设摆在首位,进一步提高政治站位和政治觉悟,深入学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升党员干部特别是领导干部的“四个意识”,不折不扣地落实党的路线方针政策和中央决策部署,坚决做到“两个维护”。持续深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察湖北重要讲话精神,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥区委的领导核心作用,着力推动习近平总书记重要讲话精神在梁子湖区落地生根、开花结果、形成生动实践。
(二)以落实责任为抓手,推动全面从严治党。按照中央和省委、市委关于深入推进全面从严治党的决策部署,坚持把落实主体责任作为加强全面从严治党的重要抓手,把党的建设始终扛在肩上、紧紧抓在手上,推动党委(党组)切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;全力支持全区纪检监察机关切实强化监督责任,突出主业主责,敢于亮剑出招,切实做到执好纪、问好责、把好关。
(三)以解决问题为导向,持续抓好后续整改。坚持目标不变、标准不改、劲头不松,不打折扣、不降力度,不折不扣抓好巡视意见整改落实。对已完成的整改任务,严格对照巡视要求组织“回头看”,切实巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对尚未全部完成整改任务的,采取跟踪督查、阶段销号的方式紧盯不放,直至整改完毕;对特殊原因仍需较长时间整改的事项,紧盯责任单位、责任人,锲而不舍抓好整改落实。同时,做好整改情况公开工作,主动接受党内、群众和社会舆论的监督,确保整改成效经得住时间和群众的检验。
(四)以构建机制为重点,巩固深化巡视成果。坚持解决问题与制度建设紧密结合,切实抓好整改成果的转化运用,将整改形成的经验做法和措施进一步转化为务实管用的制度。建立从严管理干部制度,健全作风建设、干部选拔、资金管理、工程监管、干部监督等方面的制度规定,让干部随管理成长、管理伴干部一生;围绕腐败易发多发的重点领域和关键环节,加强制度建设,努力把权力关进制度“笼子”,实现整改工作常态化、整改成果长效化。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:中共梁子湖区委办公室,电话:027-60660888;邮政编码:436060,信封请注明对梁子湖区委巡视整改情况的意见建议。
中共梁子湖区委员会
2020年9月9日
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