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邱泽鹏代表：

　　您在市第九届人民代表大会第二次会议上提出的“关于加强梁子湖生态修复和保护的建议”已收悉。现答复如下：

　　一、梁子湖水生态环境保护工作开展情况

　　（一）推动《梁子湖水生态环境保护“十四五”规划》实施。一是开展入湖排口溯源整治工作。完成对梁子湖（鄂州区域）的入湖排口排查溯源工作，2022年11月印发了《梁子湖（鄂州区域）入湖排污口“一口一策”整治方案》。经排查，48个入湖排口有2个需要整治，分别为13号（横万港排口，污水主要来源于沼山镇污水处理厂的尾水）和24号（刀口电排站排口，污水主要来源于太和镇污水处理厂的尾水和周边鱼塘的养殖废水）排口。目前沼山横万港已完成整治，正在实施梁子湖区太和污水处理厂尾水深度处理工程。同时，2023年4月完成了梁子湖（鄂州区域）48个入湖排污口标识的规范整治工作。二是建立高桥河流域生态补偿机制。加强大梁子湖联保共治，会同黄石、咸宁市生态环境局开展跨界流域生态保护联防联控检查，2022年11月16日，我区与黄石市大冶市签订《高桥河跨市断面生态保护补偿协议》。双方约定，实施高桥河上下游“双向生态补偿协议”，每年补偿金额上限1000万元。三是加快推进农村生活污水、垃圾治理。全区6个集镇污水处理厂和217个村湾污水处理站建成运行，包括微动力污水处理站178套，无动力污水处理设施46套等，39个村湾污水接入集镇污水处理厂，基本实现污水全收集全处理全覆盖；在全国率先实现农村地区垃圾全收集、全外运、全处理，建成6座厨余垃圾处理中心，在湖北省首个实现所有乡镇厨余处理设施建设全覆盖。2022年上半年，我区在全市的垃圾无害化处理考核中都获得全市第一名。2022年10月19日，我区在全市垃圾分类推进会中作经验交流发言。四是根据《省生态环境厅关于加强美丽河湖保护与建设的通知》（鄂环办〔2022〕58号），2022年12月底配合市生态环境局完成了申报美丽河湖梁子湖基础资料收集。

　　（二）全力推进梁子湖区创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。按照《梁子湖区国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案（2022-2025年）》要求和20个规划指标目标值有序推进“两山”创建工作，2023年3月10日我区印发了《关于创建第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的申报函》，市生态环境局向省厅推荐我区申报第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。年初完成梁子湖生态保护和产业开放项目（一期）EOD项目申报。3月25日梧桐湖园区东沟村和太和镇吴伯浩村被授予“湖北省生态村”称号。4月14日完成梁子湖区国家环境健康管理试点工作方案申报。完成梁子湖生态文明展示馆申报生物多样性公民教育基地资料准备工作，待省方案发布后第一时间申报。

　　（三）深入实施生态修复工程。围绕国家“十四五”规划纲要、省“十四五”规划纲要和生态环境规划，谋划、实施一系列水生态修复项目。相继实施了涂镇湖、前海湖、汪家湖、七星湖破堤还湖及东井外圩退垸还湖、铜铁海退田还湿等生态修复工程，完成了小微水体整治近500处。2020-2021年获批中央长江经济带生态保护修复奖励资金7124万元，用于实施东井外围退垸还湖、月山湖、七星湖水生态修复和太和污水处理厂尾水深度处理工程。2022年省财政厅下达梁子湖流域汪家湖退垸还湖生态修复项目资金3270万元，利用政府债券投资1.5亿元实施中小河流整治（水生态修复一期）项目并获得中央环保专项资金2598万元支持，以上项目均顺利实施。2023年又投资6.4亿元启动梁子湖区农村水系综合整治项目二期，对51条河道进行综合治理、控源截污、生态修复等。同时积极争取农业面源污染治理项目，通过推广农业绿色生产、水产养殖尾水治理、畜禽粪污综合治理等技术，实现农田区域内面源污水内部拦截、循环，增强其生态净化功能。该项目总投资1亿元，其中中央资金5000万，目前正在紧张施工中。2023年初涂镇湖（东南侧）生态修复项目获批中央环保专项资金3213万元支持。

　　（四）健全完善长效管护机制。配合省河长办对梁子湖保护规划进行修编，完成《梁子湖区国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案（2022-2025年）》编制。创新行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，鄂州市首家生态环境保护法庭在涂家垴镇挂牌，统一管辖破坏梁子湖生态的案件，2019年以来，共受理破坏环境资源类刑事案件38件，公益诉讼案件9件，判处实体刑13人，起到了较强的震慑作用。创新“河湖长+检察长”机制，与环梁子湖4个检察院（江夏、大冶、东湖高新、咸宁市）建立跨地域检察协作机制，累计办理生态环境领域各类案件38件。

　　（五）探索开展“围网种草”实验。2022年底，我区投入300万元实施梁子湖“围网种草”水生植被修复应急项目，在东梁子湖入湖口高桥河区域围网面积2600亩，种植苦草500亩，按季节时序完成菹草、黑藻、狐尾草种子播撒，探索梁子湖水质改善新方式。开展梁子湖区沼山镇东井外围退垸还湖生态修复EPC工程，完成退垸还湖面积2000余亩，治理湖岸线13.5公里，种植水生植物35公里、生态护坡等季节性湿地12.5公里。鄂州市生态环境局资金200万对梁子岛七星区域1500亩水生植被受损区进行水生植被修复，民进党为我区支援莲藕20000枝，九三学社为我区支援莲藕10000枝，开展梁子湖岸线水生植被恢复工作，结合“护湖日”活动，发动千余名干部群众在梁子湖环湖绿道沿线开展“围网种草”水生植被修复项目，沿梁子湖湖岸50米范围种植了以莲藕、苦草等水生植物为主的约2000余亩生态缓冲带。各镇（园区）种植水生植物3500亩。今年，我区拟启动梁子湖流域汪家湖退垸还湖区水生态修复工程、鄂州梁子湖区涂镇湖（东南侧）水生态修复工程和梁子岛水源地七星站监测点“围网种草”。2023年初完成梁子湖流域高桥河入湖口水生态修复工程可研报告初稿及中央水污染防治资金预储备三级项目清单2个项目上报工作，完成东梁子湖沙湾退垸还湿生态修复工程和梁子湖区涂家垴镇甘家海及朱海港水生态修复工程入库上报工作。正在谋划东梁子湖水生态修复“围网种草”、梁子湖生态缓冲带水生植被修复等建设项目和梁子湖水生态展示馆申报生物多样性科普教育基地。

　　二、下步工作计划

　　当前和今后一段时期，我区将以改善生态环境质量为目标，以落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”为契机，以保护梁子湖青山绿水为核心，推动我区湖泊保护、水污染防治工作再上新台阶。

　　一是进一步加强梁子湖保护。把修复生态环境摆在压倒性位置，始终聚焦“一湖清水”，守住生态原色，持续保护好梁子湖。推动加快建立环梁子湖区域规划建设管理管控机制，加强与环梁子湖流域保护梁子湖联动，积极与江夏、黄石、咸宁对接，在入湖排污口排查整治、水生态修复治理、湖泊保护和管理等方面进行深入合作。严格落实好河湖长制，发挥好各级河湖长带头作用，常态化开展“清四乱”行动和巡湖护湖活动，不断提升河湖管护水平。深入落实“林长制”，大力开展国土空间绿化行动，启动实施“一村万树”“一村万花”以及国省干线、县乡道路绿化行动，实现出行见绿、一路一景。更高标准推进长江高水平保护十大攻坚提升行动。持续巩固禁捕成果，稳妥开展试点湖库生态捕捞。

　　二是深入打好污染防治攻坚战。持之以恒深化“五全”措施，推进全国农村垃圾分类示范区建设，确保在年底实现垃圾分类全覆盖；加快污水处理工程建设，完善治污工作机制和考核机制，确保污水治理工作取得实效。全面实施梁子湖入湖排污口溯源、整治，完成怀万港明渠、刀口电排站等2处水质较差的排口整治，持续推进农业面源污染整治，深入推广测土配方和高效低毒低残留生物农药，减少梁子湖流域农业面源污染，继续开展秸秆禁烧、“禁鞭”等专项行动，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，力争空气质量优良天数比例超过90%、地表水国考断面水质保持Ⅲ类以上、土壤和地下水环境质量总体保持稳定。

　　三是加快水生态修复项目实施。加快推进梁子湖区域内水污染防治及生态修复项目。特别是东井外圩退垸还湖、梁子湖河湖水生态修复2期等工程，力争最快速度、最大限度减少入湖河港污染。同时积极谋划梁子湖水生态修复项目，争取中省专项资金予以支持，2022年在市生态环境局的帮助下，我区争取到中央水污染防治专项资金3213万支持。目前市生态环境局已划拨资金200万元在梁子岛水源地七星站监测点“围网种草”，我区启动了梁子湖岸线水生植被恢复工作，正在策划东梁子湖水生态修复“围网种草”项目、梁子湖生态缓冲带水生植被修复项目和梁子湖水生态展示馆申报生物多样性科普教育基地。我们将继续坚持主动积极谋划实施生态修复项目，不断夯实梁子湖水生态环境治理基础。

　　梁子湖区人民政府

2023年7月7日

　　主管领导：高建雄；联系电话：027-60698819

　　经办人：柯昊洋；联系电话：027-60660338