梁常审〔2014〕3号

对区人民政府《关于梧桐湖新区绿色示范区建设情况的报告》的 审 议 意 见

（2014年5月27日区七届人大常委会第十五次会议通过）

5月27日,区七届人大常委会第十五次会议听取和审议梧桐湖新区管委会所作的《关于梧桐湖新区绿色示范区建设情况的报告》。

常委会组成人员认为，近五年来，梧桐湖新区在区委区政府的领导下，新区管委会班子团结进取、开拓创新，强化新区规划引领，不断加强基础设施建设，提高城镇管理水平，新区建设呈现出快速发展、强劲发展的良好局面，极大地提振了全区干部群众的发展热情和斗志，增强了全区跨越发展、赶超发展的信心。会议同意这个报告。

针对存在问题，会议提出如下建议：

（一）进一步加大项目建设进度。要继续探索与省联投健康有效合作的方式和手段，重视与省联投的密切沟通和主动对接，积极主动营造出良好的协作氛围，在此基础上，举全区之力做好新区项目建设的服务、协调等工作，形成合力全面快速推进各类基础设施建设，力争早日建成充满生机的梧桐湖新城。

（二）进一步加大招商引资力度。要充分利用业已建成的东湖高新等平台，抓紧抓实抓好产业招商工作；要加大重点项目的跟踪力度，确保相关项目的成功落户，特别是要充分认识到华中师范大学搬迁落户梧桐湖新区对新区发展的战略作用、巨大的推动作用，无可替代的拉动效应，要千方百计突破项目落户的瓶颈制约因素，力争该项目尽快落户梧桐湖新区。

（三）进一步加大对新区的支持力度。梧桐湖新区管委会要主动争取区委区政府领导及相关部门的支持。新区建设任务繁重，需要大量能够与当地群众接地气、能对话、善做工作的优秀干部，要立足当前，创新人才引进和录用机制，同时，要谋划长远，充分利用市“招硕引博”机遇，引进一批急需的管理人才，夯实新区发展的人才基础。

（四）进一步加大新区发展环境优化力度。要坚持“恩威并举”方针，优化净化新区的发展环境。要在民生保障上进一步加大力度，优先加快还建房建设进度，适时提高补偿标准等，不仅要做到“不与民争利”，还要力争做到力所能及的“多予多补”；与此同时，要充分发挥公安、司法等政法机关力量，积极依法打击阻碍新区发展与建设的违法犯罪的“黑恶”势力，为新区的跨越发展创造良好的外部环境。

（2014年5月27日区七届人大常委会第十五次会议通过）

5月27日,区七届人大常委会第十五次会议听取和审议区政府办公室主任黄晓明受区人民政府委托所作的《关于全区优化经济发展环境工作情况的报告》。

常委会组成人员认为，近年来，区政府按照“围绕发展抓环境，抓好环境促发展”的思路，强化“企业家老大”的服务理念，努力破除种种制约经济发展的各种障碍，为促进全区经济社会的全面、协调、可持续发展提供了有力保障。会议原则同意通过这个报告。

与此同时，会议指出，全区经济发展环境，无论是硬件环境还是软件环境，确实存在着诸如“发展意识不浓、发展信心不坚定、服务工作不到位”等问题，与市场经济的发展要求，与企业的发展需求、与群众、企业家的期盼等，还存在着较大差距。

针对存在问题，会议提出如下建议：

（一）加大宣传力度，营造环境意识。要通过各种形式的宣传，让全区干部群众树立“环境就是项目，项目就是速度、速度就是效益”的意识，把经济发展环境的优化成效转变为地区发展的软实力和竞争力，以实现富民强区的发展愿望。

（二）坚持两手抓、两手硬。经济发展环境建设既有硬环境、也有软环境。在硬件环境建设上，坚持规划先行，加强基础设施建设，营造舒适的生产、生活环境；在软环境建设上，要进一步解放思想，创新思维，完善各项优惠政策等，提高服务企业和服务项目水平，让企业和项目安心落户、迅速投产。

（三）突出重点，整治乱象。现阶段，全区经济发展环境中存在的共性、普遍、突出的问题主要是强揽工程、阻挠施工、围标串标等，必须明确牵头单位，研究细化对策，扎扎实实开展依法打击活动，建立起优化发展环境的长效机制，确保经济发展重点领域的环境优先得到改善。

（四）加强领导，明确责任。一要建立和健全责任制。在强化领导责任，统筹安排的基础上，把优化经济发展环境抓在手上，放在心上，亲自过问；二要加强制度建设，以制度来保障工作落实，做到有章领事，以制度传导压力，借助压力传导机制，做到上下联动，形成合力，逐步构建完善“公开透明的政务环境、规范高效的服务环境、公正严明的司法环境、服务至上的投资环境”等环境体系。