区市场监管局2025年部门预算公开

区市场监管局2025年部门预算公开说明

目   录

第一部分 区市场监管局基本情况

一、主要职能

二、机构设置情况及部门预算单位组成

三、人员情况

第二部分  区市场监管局2025年部门预算安排情况说明  

一、部门决算收支情况总体说明

二、 部门收支增减变化情况说明

三、财政拨款收支决算情况说明

四、一般公共预算支出决算情况说明

五、一般公共预算基本支出决算情况说明

六、机关运行经费情况说明

七、国有资产占有使用情况

八、预算绩效情况说明

九、政府采购情况说明

十、一般公共预算“三公”经费支出决算情况说明  

十一、政府性基金预算支出决算情况说明

第三部分   名词解释

第四部分   区市场监管局2025年部门预算表

第一部分 部门基本情况

一、部门主要职能

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行党和国家有关市场监督管理法律、法规、规章和规范性文件，组织实施质量强市、食品药品安全、标准化和知识产权等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册工作。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作。组织查处或督办重大违法案件和有重大影响的跨区域案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责反垄断执法调查工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依委托开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法调查工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。

（五）负责监督管理规范市场秩序。依法监督管理规范市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织实施合同行政监督管理。指导广告业发展，监督管理广告行为。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导区消费者协会开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和安全风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉生产、进口、销售环节环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担区政府食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号、批准发布等工作。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制修订工作。规范标准化行为。

（十三）负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十四）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。负责认证认可和合格评定监督管理工作。

（十五）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十六）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品生产经营的监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品质量安全监督管理的法律、法规和规章。贯彻实施药品、医疗器械和化妆品标准和分类管理制度。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。负责监督实施药品、医疗器械和化妆品质量管理规范，指导实施经营和使用质量管理规范。组织实施执业药师注册工作。

（十七）组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制订检查制度，组织指导开展药品、医疗器械和化妆品生产环节和药品批发、零售连锁总部、互联网销售第三方平台备案及监督管理。开展药品、医疗器械和化妆品监管工作。

（十八）贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针、政策。负责拟订和组织实施全市知识产权事业发展规划、政策制度。指导知识产权争议处理、维权援助以及纠纷调处。推动知识产权保护工作体系和信用体系建设。负责促进知识产权运用和管理，促进知识产权转移转化，做好产权确权、侵权判定、申请相关工作。规范指导知识产权类无形资产评估工作。探索建立知识产权公共服务体系，推进专利信息利用和服务工作。

（十九）组织实施全区价格监督检查、反价格垄断及反价格欺诈工作。负责经营者和收费者对价格和收费法律法规的执行情况。推进价格诚信建设和明码标价工作。推进价格公共服务。

（二十）完成上级交办的其他任务。

二、机构设置情况及部门预算单位组成

根据《区委办公室 区政府办公室关于印发<梁子湖区市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(梁办文[2019]27号)文件要求，区市场监督管理局设5个内设机构，具体为办公室、食品安全监督管理股（食品安全协调股）、药品器械监督管理股、市场秩序监督管理股（政策法规股、行政审批服务股、特种设备安全监察股）、产品质量安全监督管理股（计量和标准化股、知识产权保护股）。5个乡镇市场监管所，其中太和市场监管所、梁子市场监管所、沼山市场监管所、涂家垴市场监管所、东沟市场监管所。

三、人员构成

区市场监管局核定行政编制6名，事业编制37名，现有在职人员44名，退休人员1名。

第二部分 区市场监管局2025年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支及增减变化情况说明

1、预算收入情况（附表2）：2025年部门预算收入总计1042.15万元，与上年预算数1185.90万元减少143.75万元，减少12.12%。其中：一般公共经费拨款收入1042.15万元，占收入的100%。

收入减少原因：财政拨款收入减少143.75万元，2023年的创建食品安全示范区进入尾部，项目经费减少，响应国家号召，厉行节约，其他项目相应压缩。  

2、预算支出情况（附表3）：2025年部门预算支出总计1042.15万元，与上年预算数1185.9万元减少143.75万元，减少12.12%，其中：基本支出854.15万元，占总支出的81.96%；项目支出188万元，占总支出的18.04%。本年支出构成：市场监督管理事务支出652.66万元，占本年支出62.63%；行政运行支出652.66万元，占本年支出的62.63%，医疗、社保、住房保障支出201.48万元，占本年支出37.37%；一般行政管理事务支出35万元，占本年支出的3.36%；市场主体管理支出144万元，占本年支出的13.82%；市场秩序执法支出4万元，占本年支出的0.38%；其他市场监督管理事务5万元，占本年支出的0.48%。

支出减少原因：基本支出854.15万元比上年预算数910.90万元减少56.75万元，减少原因人员调出；项目支出188万元比上年预算数275万元减少87万元，响应国家号召，厉行节约，其他项目经费压缩开支。

六、机关运行经费安排情况说明（附表6）

  2025年机关运行经费预算82.39万元，与上年85.08相比减少2.69万元，减少3.16%，减少原因主要是人员调动减少，开支相应减少。其中：

办公费7.4万元，水电费8万元，邮电费1万元，差旅费5万元，会议费3万元，培训费2万元，公务接待费2万元，工会经费11.03万元，福利费13.78万元，公务用车运行维护费20万元，公务用车补贴9.98万元。

七、国有资产占有使用情况

我单位固定资产360.49万元，与上年263.48万元增加了97.01万元。增加原因是区政府调拨办公设备和单位办公楼搬迁及创建需要购置宣传设备。其中，房屋建筑面积600平方米，主要用于单位自用办公；执法车辆5辆；办公设备都相应增加。

八、重点项目预算绩效情况

根据预算绩效管理的要求，认真组织开展项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价工作，充分运用绩效评价结果，调整整体设置的目标管理体系和绩效目标，加快建立绩效导向的预算管理制度。对2025年度一般公共预算的5个项目开展了预算绩效自评，涉及一般公共服务预算188万元，占项目支出的100%。本单位均纳入预算绩效目标管理，总数为188万元，主要用于市场综合监督管理、市场主体统一登记注册 、组织和指导市场监管综合执法监督管理规范市场秩序、食品安全示范区创建等支出。其中

1、食品安全示范区创建经费54万元，资金来源财政拨款，主要用于食品创建宣传费用和监管平台维护运行费用。2025年度项目绩效总目标是：为了贯彻落实省、市、区关于创建省级食品安全示范区的具体要求，提出以落实“两个责任”、提升监管效能为目标，进一步提高认识、统一思想、落实责任，扎实有效地将示范区创建工作推向深入，确保实现创建工作目标任务，开创食品安全监管工作新局面。

项目绩效指标：共设置了4个绩效指标，包括质量指标和时效指标及效益指标。质量指标：县、乡镇食品安全监管体系进一步健全和完善。时效指标：全年抽检、宣传培训、检查任务均在年底完成。社会效益指标（群众满意度）；确保食品药品特种设备市场安全，提高人民群众社会和谐感和幸福感。

2.市场监督管理专项60万元，资金来源财政拨款，主要用于食品药品、知识产权、产品质量、计量、特种设备等监管维护工作。

2025年度项目绩效总目标是：贯彻执行党和国家有关市场监督管理法律、法规、规章和规范性文件，组织实施质量强市、食品药品安全、标准化和知识产权等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
项目绩效指标：共设置了4个绩效指标，包括产出指标和效益指标。产出指标：监管次数≧500次，监管力度验收率85%。效益指标：群众满意度＞85%。

九、政府采购安排情况

本年政府采购预算略有增加，其中A4纸采购预算0.5万元，与上年减少；另沼山所、梁子所根据食品创建需要加大宣传力度购置户外宣传显示屏。

十、一般公共预算“三公”经费及增减变化说明

  2025年，区市场监管局“三公”经费财政拨款预算安排22万元，与上年同平。“三公”经费预算中，因公出国(境)费用0万元；公务用车费20万元，公务接待费 2万元。

十一、政府性基金预算支出表说明

  2025年区市场监督管理局没有安排政府性基金预算支出。

第三部分 名词解释

（见附件1）

第四部分  区市场监管局2025年预算表

 （见附件2）

附件：

·附件1：名词解释.doc

·附件2：区市场监管局2025年预算表.xls