一、2025年以来工作回顾 

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是重整行装再出发、应势而动启新篇的开局之年。今年以来，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定高质量发展首要任务，以坚定的信心、昂扬的斗志、务实的作风，奋力谱写中国式现代化梁子镇实践新篇章，为建成武汉都市圈生态“后花园”贡献梁子力量。 

　　（一）聚力保增促优、强基攻坚，经济发展稳健前行。经济运行平稳向好。1-11月，完成地区生产总值11.3亿元，同比增长5.4 %；完成一般公共预算收入2218万元，同比增长8.5%；完成固定资产投资5.73亿元；完成住宿餐饮业营业额2099万元；完成限上社会消费品零售总额1423万元。项目建设全速推进。围绕发展所需和民生所盼，积极谋划包装城市更新和品质提升、生态保护修复、民生保障等项目15个。目前，全域国土综合整治、东梁子湖沙湾退垸还湿、武汉新城雨污管网、梁子岛景区提档升级等项目有序推进，镇域经济高质量发展后劲十足。招商引资持续发力。全年共谋划招商引资项目6个，总投资额约8亿元，其中签约亿元以上项目4个。谋划盘活两湖生态园闲置资产，积极化解历史遗留问题，主动对接找市场，紧盯政策打造以“武昌鱼”为核心的农产品精深加工全产业链项目。 

　　（二）聚焦乡村振兴、内外兼修，城乡建设焕发活力。脱贫成果持续巩固。聚焦“两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”要求，高质量开展“五访五看”工作，精准掌握全镇440户脱贫户、40户监测户及1600户一般户动态情况，同步完成41个扶贫项目现场核查与3支驻村工作队走访，并成功申报衔接资金项目3个，争取衔接资金600万元，带动群众就业增收，实现村集体收入翻番。基础设施日益完善。紧扣省政府农村公路提升行动实施方案要求，高质量推进农村交通建设。累计新建美丽农村路10.5公里，完成破板修复3500平方米、路面改善1.8公里、安防工程1.4公里，通行条件明显改善。毛塘渡口完成标准化改造，寄递物流实现“村村通”，客运物流更加安全便捷。人居环境持续改善。深入实施“清洁家园”行动，大力宣传、广泛发动干部群众共同整治村湾人居环境。扎实推进厕污垃治理，着力完善相关配套基础设施，新建微动力处理站4座、大型三格式化粪池6个。着力打造环湖风景线，完成环湖岸线向日葵种植300亩、荷花800亩，村级主要道路撒播花籽700余斤，助力美丽乡村建设。 

　　（三）筑牢产业根基、强农兴旅，镇村发展积厚成势。农业根基不断夯实。全面压实粮食安全责任，严守耕地保护红线，完成3500亩油菜、小麦、棉花播种任务，整治撂荒地926亩，全部实现复耕复种，有效遏制耕地“非粮化”问题。文旅设施提质升级。梁子岛提档升级改造工程如期顺利推进，新疆特色民宿理尔的花园成功开业运营，旅游接待能力和服务水平进一步提升。完成铜铁海景区市场化运营，周边田园民宿、湿地驿站、生态种养殖示范园、生态钓场、生态采摘园等配套设施日趋完善，传统农耕与现代旅游融合的“叠加效应”逐步凸显。消费市场活力涌现。成功协办全国铁人三项公开赛、梁子湖半程马拉松、梁子湖螃蟹文化节等大型赛事节庆活动，“农文体旅”融合发展节奏加快。全年累计接待游客33.8万人次，实现旅游综合接待收入2.7亿元，同比增长14.7%，消费市场更加有力。 

　　（四）守护绿水青山、标本兼治，生态环境持续向好。生态屏障全面筑牢。严格落实河湖长制、林长制工作要求，全年累计巡湖48次，清理湖岸沿线垃圾与藻类10吨，巡林12次，严密防范森林火灾，全年未发生重大森林火灾事故。生态基底持续稳固。坚持“保护优先，自然恢复”原则，持续开展沿湖100米内种养殖尾水排口整治“回头看”工作，扎实推进东梁子湖沙湾退垸还湿和铜铁海退垸还湿生态修复工程，运用数字化水体动态监测技术和长江流域渔政巡护队伍常态化巡查，夯实梁子湖生态保护修复和治理基础。污染防治精准发力。持续开展截污禁烧攻坚行动，组织镇村干部开展地毯式、全覆盖巡查，成功处置排污和火点黑斑30余处，有效减少污染物排放，城镇生活环境持续向好。   

　　（五）厚植民生福祉、守正创新，社会事业全面进步。社会保障全面兜牢。全面落实社会救助政策，全年累计发放惠民保障资金约283.1万元，为弱势群体提供了坚实的兜底保障。教育帮扶精准到位，落实“雨露计划”为58名学子发放助学资金14.5万元。医疗保障全面覆盖，脱贫户、监测对象及特殊群体医保参保率达100%。退役军人服务持续优化，全年走访慰问100余人次，用心用情做好各项服务保障工作。惠民举措扎实有效。民生服务保障能力持续提升，便民服务中心及综治中心全年接待群众咨询490余人次，办理事项4855件，成功化解矛盾纠纷125起，矛盾纠纷化解率、事项办结率及群众满意率均达100%。就业帮扶精准有力，多渠道筑牢民生底线，公益岗位兜底安置13人，发放外出务工交通补助200余人次，申请创业补贴资金2笔，有效缓解群众就业、创业等方面的困难。文化活动亲民乐民。精神文明建设扎实推进，成功打造“我们的节日”系列品牌，重要传统节日组织开展送福字春联、包汤圆粽子等富有特色的民俗文化活动，广泛开展全民阅读、书法培训等各类文化实践活动。全年累计举办文明实践活动100余场，服务群众超1万人次，人民群众获得感、幸福感满满。 

　　（六）深化综合治理，严守底线，平安建设坚实有力。安全防线坚实可靠。广泛开展“安全生产月”“防灾减灾日”等主题宣传活动，严格落实“三管三必须”原则，组织应急演练25次，开展专项检查52次，排查整治安全隐患106项，整改率100%，全年未发生安全生产责任事故。平安建设成效显著。扎实开展信访维稳工作，全覆盖开展反诈、反邪教、禁毒、扫黑除恶等宣传活动，全年信访案件累计办理30件，办结率达100%，群众安全感满意度持续提升。应急体系不断完善。修订完成18项应急预案，组建完成6支覆盖镇、村两级的应急救援队伍，常态化开展应急演练，不断提升队伍的协同作战能力。严格执行应急值班值守制度，确保信息渠道24小时畅通。 

　　（七）强化自身建设、提能问效，政府履职彰显担当。理论武装持续深化。依托“夜学梁子”等特色品牌，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及《习近平谈治国理政》（第五卷），系统构建了“党委中心组领学、支部主题党日研学、线上平台自学、实践基地践学”的四学联动体系，推动理论学习与业务工作深度融合。全年开展党委理论中心组学习20次、“夜学梁子”9期。队伍建设卓有成效。以“干部素质提升年”为抓手，创新打造“我能为梁子人民做什么”季度讲台活动，推动干部在实绩亮晒中互学互鉴。持续深化中央八项规定精神学习教育，通过专题警示教育、用好用活本地违纪违法典型案例，为全镇党员干部敲警钟、拧发条、纠作风。监督执纪精准有力。聚焦群腐“三大攻坚战”，深入开展干部作风集中整治。全年接收问题线索10件，立案9件、处分9人，结案7件，推动解决民生实事2件，切实维护群众利益。 

　　与此同时，武装、民族宗教、工会、共青团、妇联等工作齐头并进、势头向好。多项工作获得国家或省级层面认可：梁子镇荣获“全国经济普查先进集体”称号，保密创新文章获国家级刊物刊登，梁子镇全域国土综合整治项目入选省级十大优秀案例，“宝丰金属棉亮乐球”荣膺“湖北精品”称号。 

　　在肯定成绩的同时，我们还要认清现实，正视困难与挑战。比如，经济转型升级的深度和力度有待加强，新兴产业和未来产业的培育招引不够有力；部分村的集体经济基础薄弱，发展路径较为单一，联农带农成效不显著；城乡基础设施配套服务与群众期盼尚有差距，部分惠民政策落实不够到位；部分干部面对历史遗留难题时，攻坚克难的锐气和“啃硬骨头”的担当不足，工作中存在畏难情绪。面对这些问题，我们将在“十五五”期间采取有效举措予以解决。 

　　二、2026年总体要求和发展目标 

　　2026年是“十五五”规划开局之年，也是本届政府换届之年，做好2026年工作事关全局、意义重大，必须找准方向、精准发力，持续在破难题、扬优势、补短板上下功夫，切实推动高质量发展取得新成效。 

　　2026年镇域经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；全社会固定资产投资增长7%以上；地方一般公共预算收入增长7%左右；社会消费品零售总额增长7%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；居民收入增长与经济增长基本同步。 

　　三、2026年重点工作安排 

　　围绕上述目标，2026年将重点抓好以下几项工作： 

　　（一）以政府护航挖掘经济潜能。立足政府职能定位，扩内需、促消费、稳市场、优供给，推动经济更多转向内生增长。一是加强项目谋划。以 “十五五” 规划编制为契机，紧扣 “两新”“两重” 领域发展需求，瞄准中央、省预算内政策投向，积极运用政策性金融工具，争取将更多镇级项目、工程纳入上级资金盘子。二是加大招商引资力度。聚焦龙头企业、科创企业、新能源项目精准发力，围绕产业链上下游节点强链补链延链，加快培育绿色低碳发展新动能。三是改革赋能保障实效。积极推进零基预算改革，深化大财政体系建设，集中财力保障全域旅游重大战略稳步实施，加快推进梁子岛景区提档升级、铜铁海流域生态治理、全域国土综合整治等重大项目建设。 

　　（二）以产业引领强化发展动力。围绕新质生产力布局，坚持旅游业为本，育业态、壮链条、强特色，加快构建具有梁子特色的现代化产业体系。一是壮大文旅产业。围绕梁子湖区创建“国家旅游度假区”战略目标，坚持以梁子岛景区为核心，构建“一岛两湖三路”空间格局，深度融入三国、红色、渔乡文化元素，辐射发展乡村旅游、湿地业态、民宿集群等产业，依托湖岛景观、环湖特色文体赛事，倾力推动农文体旅深度融合，形成全域联动、业态丰富、特色鲜明的产业发展格局。二是提升创新驱动。充分挖掘梁子湖生态资源与民俗文化内涵，主动对接“一部手机游梁子”智慧旅游平台，设计推广“环湖休闲游”“渔家体验游”等主题线路，重点开发“稻田插秧、蟹塘观捕”的农耕体验项目、打造“湿地科考、自然教育”的生态研学产品。通过线上“一站式”预订、导览、咨询等服务闭环，全方位提升游客体验感与满意度。三是提升服务效能。持续优化营商环境，全面落实“首席服务员”制度，做到政策精准滴灌、服务主动靠前、难题高效破解，推动宝丰、昌铭等优质企业提能扩产、培优壮大。大力推进国有资产“三资三化”改革，探索资源资产化、资产证券化、资金杠杆化实践路径，进一步提升资源要素配置效率。 

　　（三）以乡村振兴稳固发展基石。深学“千万工程”经验，全力兴产业、增底蕴、提颜值，加快城乡一体化发展步伐，推进乡村全面振兴。一是推动农业增效益。严格落实粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，牢牢稳住农业生产基本盘。聚焦生产方式升级，引进数字化技术手段，大力发展智慧农业，建设现代化农业产业园。立足产业融合，积极做好全域国土综合整治后半篇文章，通过引入“稻+N”综合种养产业模式，将地标性农产品打造成区域公共品牌，切实提高农产品综合效益和竞争力。二是推动农村增活力。深化农村人居环境整治成效，坚持“厕污垃”协同治理、整体推进，擦亮乡村环境本色。坚持“塑形”与“铸魂”并重，坚决整治乱占耕地建房现象，加强对传统村落的保护传承，扎实推进城镇建筑风貌规范统一、特色彰显，为乡村建设提质增颜、厚植底蕴。三是推动农民增收入。严格规范农村 “三资” 管理，强化农村集体 “三资” 监管平台使用监督，推行政经分离、实现集体收支公开透明，真正用公平公正的发展环境，助力乡村本土企业、新兴业态蓬勃发展。通过培育壮大一批农业龙头企业，带动农民就业增收，共享乡村振兴发展成果。 

　　（四）以城市宜居提升发展品质。坚持把人民宜居宜业放在首位，持续完善城市功能、细化管理服务，稳步推进城镇化建设。一是完善城镇规划编制。持续优化生产、生活、生态空间布局，加快推进镇村规划编制全覆盖。聚焦城镇品质提升，把牢产业集聚与绿色转型主线，提升公共服务配套底线，严守生态保护红线，实现 “三线” 空间互嵌、功能互补，不断提升人口城镇化率。二是优化公共服务配套。以群众满意为目标，持续完善教育、医疗、养老、文化、交通、便民等公共服务配套，全力推进长岭集镇自来水改造、长岭中学教师周转房、长岭卫生院中医馆等基础设施项目建设，让城镇发展更有品质、更具温度。三是加强生态保护与发展。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，同步加强农业面源污染防治、沿湖100米排水整治、秸秆禁烧和综合利用等重点工作。统筹谋划梁子湖岸线湿地功能提升、铜铁海流域生态修复治理项目，积极探索“以草净水”生态种养模式，构建水下循环经济形态，推动生态资源向经济价值转换。 

　　（五）以民生改善共享发展成果。加大保障和改善民生力度，做好可感可及的民生实事，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是构建全覆盖保障体系。坚决守住不发生规模性返贫底线，精准落实各项社会救助政策，做到应保尽保、应救尽救。深入实施全民参保计划，开展参保政策宣传攻坚。加强适老化建设和改造，大力推进公益养老服务机构社会化改革，通过规范化管理提升服务质效，切实保障困难群众、老年群体等重点人群生活质量。二是完善全方位公共服务。以新时代文明实践中心所（站）为载体，围绕满足群众精神需求多元开展文明实践活动，结合群众生活需求、设计各类接地气、群体化、大众化志愿服务项目，打通服务群众“最后一公里”。三是推进全系统社会治理。深入践行新时代“枫桥经验”，助推“平安梁子”建设，一体推进扫黑除恶、矛盾排查、纠纷化解、防灾减灾等工作，持续开展安全生产治本攻坚行动，强化重点领域风险隐患排查整治，坚决杜绝事故发生。 

　　（六）以自身建设厚植信任根基。牢记人民政府为人民的履职担当，建设人民满意的服务型政府。一是忠诚为先讲政治。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，不断提高“政治三力”，坚定不移把党中央大政方针和上级的各项决策部署一抓到底、落地见效，二是法治为基履职责。自觉接受人大、政协、纪委和社会各界监督，高质量办理人大代表建议和政协提案。严格执行民主集中制和 “三重一大” 集体决策制度，推动依法依规办事、公开透明用权、公平公正履职在政府系统蔚然成风。三是实干为要勇争先。大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风，对群众急难愁盼问题、企业发展诉求，做到闻令而动、迅速响应。优化提升督查落实、绩效考核等制度，统筹推进经济发展、产业培育、民生保障等重点工作，力争在各项目标任务中争先进位。