今年以来,我镇深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,立足梁子湖区“北大门”区位,积极融入梁子湖区建设大局,坚持稳中求进工作总基调,统筹好发展和安全的关系,加快推进乡村振兴引领镇建设。现将全年重点工作完成情况及2026年工作安排汇报如下:
一、2025年工作完成情况
(一)党建领航,前行道路更有方向。一是深化思想政治教育。严格落实党委中心组学习、第一议题、“三会一课”等制度,组织开展中心组学习13次。深入开展中央八项规定精神学习教育,制定《东沟镇开展贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,组织集中学习26次、观看警示教育片77场,邀请区级专家专题辅导2次,镇党委班子及个人累计查摆问题43条全部完成整改,领办民生实事20项,已完成11项,剩余9项按期推进中。二是抓实基层减负工作。系统梳理乡镇履职事项清单,明确基本履职事项清单100条,配合事项清单121条,上收事项清单95条。持续巩固“滥挂牌”整治成果,开展专项督查行动6次,精简整合“指尖阵地”,开展“指尖上的形式主义”专项治理行动8次,合并解散群组30个。深入推进“放管服”改革,依据区级《不应由村级组织出具的证明事项清单》,形成保留证明事项的49 项清单以及34 项负面清单,保证群众规上事务“有事能办、有证能开”。严格落实上级关于干部借调管理要求,规范干部流动;围绕“干部素质提升年”目标,组织开展青年干部学习交流活动,累计参与34人次。三是加强党风廉政建设。深化风腐同查,推进群众身边不正之风和腐败问题、违规吃喝集中整治工作。针对医疗领域整治、民生领域摸底、农村“三资”管理、“校园餐”治理等方面专项排查行动11次,发现“群腐”线索13条,合并立案11件,目前已结案10件,剩余1件案件正在审理中。
(二)提质提能,高质量发展更有成效。一是经济运行稳中向好。1-9月,全镇完成财政总收入5022万元,同比增长3.2%;完成一般公共预算收入2817万元;完成固定资产投资额2.98亿元,同比增长42.15%。招商引资签约项目4个,完成投资5.8亿元,成功引进企业12家,为东沟镇高质量发展注入新动能。落实班子成员包保重大项目责任制,推进梁子湖流域东沟镇片区水生态修复工程、全域国土整治、刘河公墓、未来芳洲民宿等重点项目。二是农业生产保供有力。守牢粮食安全底线,全力推进耕地流出治理和撂荒地整治工作,实现耕地恢复利用1500亩以上,2025年完成粮食种植1.09万亩、蔬菜3530亩。畜禽生产保持稳定,生猪出栏1.98万头,禽蛋产量达861吨。始终坚持规模化经营的发展导向,积极引导各类市场经营主体参与土地流转,全镇整体流转耕地面积1.62万亩,占全镇耕地面积68.4%,高于全市平均水平2025年村集体经济收入314.9万元,同比增长48.6%,其中余湾收入突破百万元、茅圻收入突破六十万元。三是乡村建设扎实推进。以全域国土综合整治项目为抓手,助力乡村振兴,完成2023年高标准农田建设5100亩,覆盖余湾村全域,综合实施耕地占补平衡、生态农田治理、道路等级提升、人居环境改造等工程,全镇对低效坑塘、水面实施改造,累计新增耕地面积2600多亩,粮食产量提升150万公斤,实施标准化生态农田改造1200多亩,配套完善沟渠路、闸站桥等生产类设施。
(三)情系百姓,民生事业更有温度。一是筑牢防返贫底线。健全防止返贫动态监测机制,对全镇脱贫939户2807人常态化开展排查走访与精准帮扶,守住不发生规模性返贫底线,风险消除监测对象3户10人。深入开展“五访五看”排查工作,完成全镇4894户农户全覆盖走访排查,发现并整改各类问题20个,包括部分村组基础设施维护不及时、脱贫群众务工补贴未全覆盖等问题,确保脱贫攻坚成果持续巩固。二是巩固社会保障。严格落实救助保障政策,做好城乡低保动态管理,对全镇250户低保对象,86户分散供养对象共计发放保障金432万元,临时救助74人次,发放救助金额22.45万元。医保服务协同发展,2025年度全国基本医保参保人数达10220人,基本医疗保险参保率稳定在95%左右。强化就业支撑,开发乡村及生态文明公益性岗位新增就业8人,落实创业担保贷款60万元。依托茅圻村互助养老项目,建设农村幸福院,为36名老人建档提供跟踪服务。三是提升公共服务水平。优化教育资源配置,撤并茅圻小学等4个教学点,强化分流学生服务保障,同时督导各村统筹规划利用好撤并学校的资产资源,组建融合型学校“教联体”。提升公共卫生服务水平,常态化开展义诊、免费体检等健康服务,累计服务1000余人次;镇红十字会组织开展初级救护员培训50余人次,普及应急救护知识。四是丰富精神文化生活。擦亮文明品牌,深化文明创建,今年上半年我镇余湾村获评“全国文明村”。开展多样文化活动,成功举办垃圾分类竞赛、全民阅读、传统节日主题活动等文化活动20余场。建强服务队伍,新建镇文艺小分队,围绕端午、重阳等传统节日,组织开展“村晚”、戏曲演出等喜闻乐见的活动,精准对接群众文化需求,完善公共文化服务体系。积极组织志愿者协助开展梁子湖马拉松、鄂州全国铁人三项赛等大型活动。
(四)平安筑基,基层治理更有力度。一是矛盾调处化解高效。1—10月镇村共排查化解矛盾纠纷159起,化解率100%,信访件35件全部办结。成功调处5起历时较长的疑难纠纷,体现了调解工作“情理法交融”的扎实成效。综治中心“1+5+N”协同体系运行高效,网格化管理、政法联动机制初步完善。持续擦亮“巧巧”基层治理品牌,镇妇联“与‘巧’相遇,睦邻平安”入选湖北省妇女工作创新典型案例。二是人居环境整治成效明显。深入开展“巧净家园”主题清洁日专项活动6次,清理“三堆”155个、“两垛”96个,整治“三乱”108处,清理塘堰34个。新改建农村公路0.204公里,改建、新建“小菜园、小果园、小花园、小游园”71个。发现并整改环境问题284个,整改率100%。完成鄂咸高速公路刘河段高架桥下等重点路段防护栏安装工作,推进东磨路沿线绿化带清杂,优化道路景观。持续开展秸秆禁烧巡查与蚊虫消杀工作,有效改善镇容村貌。三是安全防线稳固坚实。全面压实安全生产责任,累计召开安全生产会议11次,开展日常安全检查55次,发现安全隐患65处,已整改62处,剩余3处正在按期整改,下达执法文书17份。做好防汛抗旱工作,落实值班值守制度,做好应急物资储备,严格管理东沟村3处重点河道滑坡段。完成全镇20座抗旱站、6座排涝站检修维修,清理抗旱沟渠25余千米。
二、存在的问题
(一)产业发展能级不高,链条延伸不足。东沟镇农业产业化程度不高,主导产业优势不突出,龙头企业数量少、规模小,辐射带动能力有限。乡村旅游等项目存在活动单调、季节性明显的问题。
(二)基础设施存在短板,公共服务供给不均。东沟镇在基础设施建设方面投入巨大,但历史欠账较多,部分领域仍是发展的薄弱环节。镇级财政能力有限,资金投入不足,社会资本参与渠道不畅;土地要素制约突出,随着永久基本农田和生态保护红线划定,建设用地指标紧张;人才短缺问题严重,农村青壮年劳动力外流,懂技术、会经营、善管理的现代农业和乡村治理人才匮乏。
三、2026年工作安排
(一)聚焦产业振兴,构建现代化农业产业体系。一是稳定粮食安全底线。统筹做好耕地流出整改、撂荒地整治、高标准农田建设、全域国土综合整治等工作。依托全域国土整治耕地占补平衡项目,全面推进低效益坑塘水面的耕地改造,实现粮食产量年均提升120万公斤左右,进一步筑牢粮食安全红线。二是做强特色农业产业链。重点打造根生葡萄、东魁杨梅、菓然辣椒、梁子湖螃蟹、武昌鱼等特色农产品品牌,依托长港河城乡融合武昌鱼示范基地项目,建设育种养殖加工一体化基地,推动黄金湖东沟武昌鱼养殖基地、龙塘八大湖武昌鱼养殖基地优化升级。推进养殖业高附加值转型,大力发展“水草+螃蟹”产业,打造前海湖螃蟹养殖基地。深化与梁湖良品区域公共品牌合作,争取更多产销合作机会,提升产品市场竞争力。三是进一步深化农文旅融合发展。以长港河城乡融合发展示范带建设为抓手,推进乡村旅游开发,主动对接梧桐湖园区,着力打造好长港河岸线景观带,将余湾、东沟沿港一线打造成梁子湖的菜篮子、果盘子、米袋子和休闲康养区。加快推进蓝海生态园、未来芳洲景区打造及配套设施建设,发展刘河鳗鱼养殖场工厂化养殖等新型农业业态。以环前海湖、环保安湖、沿梁子湖生态绿道线为依托,打造“两圈一线”全域旅游样板镇。
(二)聚焦设施强基,建设宜居宜业和美乡村。一是推进基础设施升级。改造各村自来水管网等老化设施,建立智慧农业灌溉系统,提升区域水资源调配能力和供水保障水平。全面落实河湖长制,整治小微水体,加快推进东沟港中小河流治理。抢抓长港河城乡融合示范带建设机遇,综合提升河岸安全、生态涵养和景观打造水平。二是强化道路安全与建设养护。建立“专业养护+群众参与”的多元化养护模式,确保有路必养、养必达标。构建客货邮融合体系,升级镇级交通综合服务站,打通农产品外销“最后一公里”。巩固“四好农村路”建设成果,完善安防设施,提升农村公路服务品质。三是深化人居环境整治。持续推进农村“厕所革命”,健全垃圾分类与收运处理体系,常态化开展“巧净家园”主题清洁日,持续巩固“美丽庭院”创建成果,实施村庄绿化美化亮化工程,建设生态宜居村湾。
(三)聚焦民生改善,提升公共服务共享水平。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防止返贫动态监测机制,强化产业和就业扶持,确保脱贫人口就业规模总体稳定。持续规范光伏电站收益分配机制,促进公益性岗位供需匹配精准化。优化涉农项目资金管理流程,提升补助资金拨付效率,完善“申报—建设—验收—拨款”闭环管理,增强资金使用效益。二是完善公共服务体系。稳步提高城乡居民基本养老保险和医疗保险保障水平。以茅圻幸福小院为示范,依托老年协会等民非组织,创新“公益+社会化”运营模式,构建多元化养老服务体系。积极应对人口老龄化,拓展银发经济、康养休闲等新业态。持续完善农村留守儿童、妇女、老年人及残疾人关爱服务体系,推动公共服务从“有”向“优”转变。
(四)聚焦治理增效,开创平安和谐新局面。一是强化党建引领作用。发挥镇党委的领导核心作用,建强村级党组织战斗堡垒。加强村干部队伍建设,选优配强村“两委”班子。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。二是健全矛盾预防化解机制。推进综治中心规范化建设,紧盯“五有”“五规范化”目标,全力推动镇、村综治中心(站)规范化、实体化运行与基础政法力量进驻,健全部门入驻制度,优化信访案件全流程法治化处理机制。深化“一站式”多元解纷机制,创新“综治中心+法院”协同,做强“巧巧”调解品牌,加强诉前调解。三是筑牢安全生产防线。完善立体化、信息化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争。持续开展道路交通、建筑施工、食品卫生、危险化学品、防汛抗旱、防溺水、消防、防灾减灾、森林防火等重点领域安全生产大检查,加大隐患整改督促力度。
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