民生无小事,枝叶总关情。梁子湖区过去受限于地理条件和保护要求,管道天然气覆盖率不足15%,群众“扛罐爬楼”、企业“用气贵”的问题始终是块“心头病”。针对居民小区天然气管道覆盖不足、用气难问题,在区委区政府的高度重视和精心部署下,区住建局从居民的切身诉求出发,立足“快、优、廉”三字诀,统筹推进“调研 - 规划 - 建设 - 监管”全链条工作,通过政企协同、精准施策,实现了天然气入户工程的突破性进展。截至目前,累计完成2174户居民通气,17000户具备接入条件,今年年底可实现万户居家顺利安上天然气。
审批和建设环节,突出一个“快”字,着力打造“暖心工程”。梁子湖区城镇燃气管网工程计划总投资1.6亿元,实现梁子湖区全境气化。本期项目为城镇中压主干管线,起自太和镇金坜村,终于梧桐湖新区六十村,投资3000万元,新建主干管道29.5公里,年输气能力超1000万立方米,覆盖太和、沼山、梁湖、东沟四镇,可为沿线10余万群众和企事业单位服务。在全域摸排与需求分析阶段,区住建局组织专班深入各镇,实地调研居民分布情况,详细考察地形条件,仔细排查既有管网覆盖盲区。同时,积极召开20多次居民座谈会,认真倾听居民的心声,广泛收集用气需求。在此基础上,优先确定人口密集但管道空白的小区作为重点覆盖对象,并制定了科学合理的分阶段目标,为后续工作的有序开展奠定了坚实基础。审批流程“瘦身”成为工程加速关键。全区推行“并联审批+容缺受理”机制,将太和至东沟管网审批时间压缩40%,相关手续全部办结。梧桐湖至东沟路段审批中,市相关部门组建专班现场指导,确保项目高效推进。政府为民服务承诺正加速兑现,梁子湖区6月底提前完成太和至东沟管网验收,确保“建成即投运”;与此同时建立区镇村三级机制破解梧桐湖施工征拆难题;深化“放管服”改革,力促燃气审批时限再压缩30%。在建设过程中,参建各方以“钉钉子”精神攻克地质复杂段、生态敏感区等12个难点,克服汛情影响提前3个月完工并试气点火,创造了用时紧紧3个月的“梁子湖速度”。
施工和安装环节,突出一个“优”字,着力打造“放心工程”。政企协同规划方案是整个工程的重要环节。区住建局联合燃气公司,精心制定《工程方案》。根据方案,将投资1.6亿元用于建设入城支线门站及各镇庭院管网。方案中明确了中压管道、庭院管网等关键工程的技术标准,确保工程建设有章可循、科学规范,从源头上保障了工程质量和安全。在高效建设强化资源整合与工程推进方面,区里成立工作专班,将住建、自然资源等相关部门凝聚在一起,有效协调道路开挖、管线交叉施工等难题,为工程建设开辟了“绿色通道”。各部门齐心协力、紧密配合,加快施工进度,最终确保了太和镇至梧桐湖六十29.5公里燃气管道主体工程高效完工。不仅解决了居民用气难的问题,还降低了居民用气成本30%。特别是工程创新采用非开挖定向钻技术穿越梁子湖生态保护区,管网设计标准达到国内领先水平,实现“建设零投诉、环保零事故”,为全省生态敏感区基础设施建设提供了“梁子湖方案”。
管理和服务全程,突出一个“廉”字,着力打造“示范工程”。全区成立天然气工程专项监督检查小组,强化事前“廉政谈话”、日常监督和专项监督,对立项、招标、施工、安全、验收等施行一条龙监督,建立廉洁风险防控机制。同时固化纪检、巡察、审计工作的联动机制。为保障企业履约,区住建局与企业签订特许经营补充协议,明确建设进度、安全责任及相关条款,让企业的每一步行动都有清晰的准则和约束。同时,设立居民投诉通道,将企业响应时效纳入考核,充分保障居民的权益,形成了合理有效的监督机制。随着天然气的开通,文化创意、餐饮、民宿等工商业项目的入驻,为梁子湖区的经济发展注入了新活力。而且,清洁能源的使用替代了散煤燃烧,有力推动了区域的清洁能源转型,为生态环境保护作出了积极贡献。
梁子湖区在解决居民天然气入户问题上的成功实践,生动诠释了全心全意为人民服务的宗旨。随着建设工作的不断推进,全区各镇(园区)将逐步通气,近10万群众即将用上安全、清洁、实惠的管道天然气,这不仅标志着梁子湖区正式实现“镇镇通管道气”目标,更标志着梁子湖区在推进城乡公共服务均等化道路上迈出了历史性步伐。
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