梁子湖区退役军人事务工作在区委、区政府的正确领导下,在市退役军人事务局的帮助和指导下,认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述精神,紧扣“服务经济社会发展、服务国防和军队建设”使命职责,锚定“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标,认真落实“五好”重要要求,进一步全面深化改革,有力推进年度工作和改革任务。
一、2025年重点工作完成情况
(一)坚持科学决策,夯实服务基础。梁子湖区委、区政府高度重视退役军人工作,定期召开区委退役军人事务工作领导小组及双拥工作领导小组会议,研究部署退役军人事务重点工作,为推动退役军人工作高质量发展提供了坚实保障。梁子湖区退役军人事务系统全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人服务中心(站)全覆盖和有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的重要批示要求,规范各级服务机构工作内容。经机构改革后,工作领导小组全面加强对退役军人工作的统一领导、统一谋划、统一部署。我区五镇一园区6个镇级退役军人服务站全部挂牌保留,其它87个村(社区)退役军人服务站纳入村级党群服务中心统筹管理,站长由村级书记兼任,配备一名专干,设独立退役军人服务窗口,各功能室继续投入使用中,各级退役军人服务站将继续坚持以服务退役军人为中心,全面提升基层退役军人服务站服务水平。
(二)夯实思想根基,锻造过硬党性。坚持把习近平总书记重要论述和指示批示精神作为“第一议题”,组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则、习近平总书记关于退役军人工作重要论述等。持之以恒用党的创新理论武装头脑,采取专题学习会、交流研讨、参观教育基地等方式抓好集中学习,努力在全面系统学中融会贯通,在深入思考学中学深悟透,在联系实际学中知行合一,在学思践悟中不断提升指导实践、推动工作的能力和本领。截至目前,组织召开理论中心组党组扩大会16次、主题党日活动10次、党组书记讲党课2次、专题学习2次、开展警示学习2次、交流研讨9次、参观红色教育基地1次。组织开展退役军人讲红色故事进军营、进机关、进校园、进社区、进企业志愿服务活动,开展“不忘初心・坚定信念”“缅怀先烈・传承精神”“爱国奉献・建功时代”主题活动,今年以来,梁子湖区已开展各类宣传教育活动22场次。
(三)全面落实政策,关爱退役军人。紧紧围绕习近平总书记关于退役军人工作“五好”新要求和省厅提出的把湖北建成全国退役军人工作“五强之地”的实施意见,聚焦退役军人的“急难愁盼”问题,深入开展帮扶援助工作,各级退役军人服务站(中心)主动登门入户,逐人深入走访,多渠道摸排,准确把握困难退役军人的思想动态和生活情况,了解实际困难和诉求。截至目前,梁子湖区现有退役军人3102人,优抚对象1184人,发放优抚金约900余万元;春节期间县级领导带队慰问退役军人20人,区、镇、村三级退役军人服务站走访慰问共计719人,发放慰问金28.32万元;扎实做好“八一”慰问工作。“八一”期间,全区慰问伤残军人、两参人员等退役军人共计541人,发放慰问金22.59万元。利用困难帮扶资金30万元,帮扶困难退役军人119人;优抚医疗补助48人,结算优抚医疗补助资金9万余元。
(四)拓宽就业渠道,落实安置任务。宣传退役军人相关政策,鼓励退役军人积极参加技能提升培训和就业创业培训,组织5名退役军人到鄂州职业大学参加春季自主就业退役士兵适应性培训。建立退役军人就业台账,精心举办退役军人及随军家属“线上+线下”专场招聘活动,积极开展退役军人招聘会。线上发布退役军人招聘公告38余次,线下组织辖区内退役军人参加梁子湖区“春风送岗促就业,精准服务暖民心”活动、鄂州市“民营企业服务月”专场招聘和“荣耀新程,就业护航”湖北省第六届退役军人专场招聘会,现已有16名退役军人达成就业意向。稳步推进“阳光安置”,将3名安排工作退役士兵安置到党政事业单位工作,实现安置率、满意率100%。2025年发放自主就业退役军人一次性经济补助42万余元,自主就业退役军人共计39人。
(五)抓实拥军优属,营造崇军氛围。广泛开展社会化拥军活动,积极引导和动员社会力量为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供优先、优惠、优质的服务。认真落实“四尊崇、五关爱、六必访”工作要求,联合区人武部为38名现役军人家庭送立功受奖喜报,发放奖励金额共计约2.4万元;发放义务兵家庭优待金97人次、214万余元。定制新一批双拥宣传物资,深入开展双拥在基层活动,联合武装部慰问30名参加短期疗养的退役老兵;“八一”期间,由区委、区政府主要领导带队走访慰问区人武部、消防大队官兵,并送去慰问金1万元及慰问品,彰显了党和政府的关怀。扎实开展烈士褒扬各项工作。利用清明节、“9·30”烈士纪念日等重要节点,开展形式多样的烈士祭扫活动。按照省厅、市局相关要求,对全区烈士纪念设施进行普查。我区79座零散烈士墓、4座纪念碑、1座纪念塑像,均已设立烈士纪念设施标识牌。选树先进典型,发挥优秀退役军人模范带头作用。东沟大桥下“兵支书”何欢乐被选举为“荣耀荆楚之星”、东沟镇退役军人刘巍被选推为“全省双拥先进个人”。
(六)强化源头治理,压实信访工作。推广新时代“枫桥经验”,持续开展退役军人矛盾问题攻坚化解,构建退役军人结对帮扶长效机制。通过定期走访、动态跟踪和精准服务,全面掌握服务对象思想动态与实际需求,通过分类施策靶向化解、多元协同联动处置、法治化柔性引导,解决重点信访问题,实现重点积案动态清零与信访秩序根本好转。压实属地责任,认真落实区、镇、村、派出所、网格员“五包一”责任制,密切掌握重点人员行踪动态。今年异地祭扫,劝返人员4批13人次,安排局党组成员和市政法干警带队南下,陪同34名退役军人及家属到广西开展祭扫活动。同时,安排2名干部进京北上信访维稳,树牢最后一道防线,南下和北上均平安稳定。2025年1到10月,走访退役军人700余人次、接待来访退役军人102人次,收到来访来电咨询22次,已全部办结;收集矛盾纠纷7件、化解矛盾纠纷7件,接受信访转办件6件,已办理解决5件正在办理1件。截至目前,我区未发生规模性赴省进京越级信访事件。
(七)深化部门协同,服务保障精准。全面学习落实省厅《“军人退役一件事”业务流程再造优化方案》和《湖北省退役军人服务“一件事”办理流程》,区退役军人服务中心、乡镇退役军人服务站主动开展靠前走访摸排情况、靠前宣讲服务内容,利用迎接退役返乡座谈会、官方网站、微信等方式,向退役军人宣讲退役军人服务“一件事”服务内容与流程推行。实行“线上+线下”融合办理模式,线上主要依托“鄂汇办”App和湖北政务服务网平台,打通多部门数据接口,实现退役报到、职工参保登记等退役民生事项“指尖办”;退役军人线下在区退役军人服务中心报到时,在专项办理窗口办理,实现业务办理“一站式”服务。2025年全区共接收返乡退役士兵41(自主就业退役士兵38人、转业安置士官3人)人,受理退役军人“一件事”线上申请25件、线下申请16件。有效解决了服务最后一公里的问题,让对象少跑路,让信息多跑腿,提高服务水平,实现政务服务效能和退役军人满意度“双提升”。
二、当前存在的问题困难
1.涉军诉求多元,维稳责任待强化。涉军群体工作存在群体构成复杂、分布呼应广泛,利益诉求呈现多元化特征;部分人员存在未严格遵循信访程序直接越级反映诉求的现象,对重复缠访闹访人员缺乏有效化解手段;诉求边界问题突出,部分退役士兵诉求超出现行优抚政策范畴,如参战人员、农村籍退役士兵要求提高待遇标准等。
2.就业选择有限,难以满足其需求。退役军人就业创业压力依然较大,现在退役军人就业困难的主体集中在年龄40周岁以上人员,年龄偏大、技能单一,面临就业难、创业难等问题。
三、2026年工作打算
(一)推进服务保障体系建设。进一步完善退役军人服务保障体系,推进各级退役军人服务中心(站)规范化、标准化建设,提升服务水平和质量,打通服务退役军人的 “最后一公里”。
(二)做好就业创业扶持。做好“阳光安置工作”,根据省、市相关要求,做好人岗相适原则积分选岗。加大退役军人就业创业扶持力度,通过举办招聘会、开展职业技能培训、提供创业指导和资金支持等措施,帮助退役军人更好地实现就业创业。
(三)扎实开展双拥优抚工作。认真落实各项优抚政策,及时足额发放优抚金,加强对优抚对象的关心关爱,深入开展双拥共建活动,营造浓厚的拥军优属氛围。
(四)做好退役军人权益维护。依法维护退役军人合法权益,妥善处理退役军人信访问题,建立健全权益维护机制,加强与相关部门的协调配合,为退役军人提供法律援助和政策咨询服务。
(五)积极发挥“兵支书”头雁作用。围绕改革工作部署要求,联合区组织部、区农业农村局开展“兵支书”铁军选拔,畅通职业成长渠道,通过换届选拔培育让更多优秀退役军人在基层治理和乡村振兴中发光发热。
(六)不断提升烈士纪念设施管理水平。持续推进零散烈士墓迁葬和集中管护,落实烈士纪念设施巡查、烈士设施分级保护制度,组织开展好“清明祭英烈”“烈士纪念日”等纪念活动。
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