梁子湖区人民政府： 

　　现将政协鄂州市第九届第四次会议提案第20240107号提出的《关于进一步支持梁子湖区创建国家“两山”实践创新基地的建议》的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。 

　　一、“两山”创建情况 

　　大力推进“三严”“四禁”“五全”生态治理工程，2013年起全面退出一般工业，关停和拒绝低端企业96家；全面取缔大湖围网2.2万亩、珍珠养殖1.4万亩，从源头上控制工业、农业等污染入湖；实施梁子湖禁捕，2539人退捕上岸。全面完成梁子湖湿地自然保护区87处点位整改、56家“散乱污”企业清零和28件中央环保督察反馈问题整改，持续开展“大棚房”、违建别墅、“清四乱”等专项清理整治。在全省率先实施涂镇湖、七星湖、万秀湾等退垸还湖工程，相继实施汪家湖、前海湖、铜铁海等退田还湿生态修复工程，持续实施梁子湖湿地水生植物恢复与保护工程。全区建设运行6个集镇污水处理厂和222个村湾污水处理站，基本实现污水全收集全处理全覆盖。率先完成2.6万座农村厕所改造，“多户联建”改厕模式得到农业农村部充分肯定。在全省率先实现农村地区垃圾全收集、全外运、全利用，实现行政村垃圾分类全覆盖，集镇厨余垃圾收集处理位居全省前列，万秀村、茅圻村、朱山东村、梧桐湖社区被评为全省首批“农村垃圾分类示范村（社区）”。大力植树造林，完成精准灭荒三年行动，绿化面积8700亩。构建了区、镇（新区）、村（社区）、组四级河湖长制体系，创新设立“官方湖长+民间湖长”模式，在全市率先成立6支民间护湖队，726名“民间湖长”受聘上岗，“梁子湖云”智慧水务平台上线运行。大力开展梁子湖国家级示范湖泊创建，梁子湖获评“湖北省示范幸福河湖”，梁子湖区获评“全省河湖长制示范区”。 

　　二、重点区域渔业退出养殖 

　　按照《梁子湖（鄂州区域）入湖排口整治--清退重点区域渔业养殖工作方案》，在元月已完成重点区域设防水位线外延100米范围内渔业养殖池塘的清退工作，全区退养水面面积共15775.9亩，并已全部签订退养协议。2024年1月15、16日区梁子湖水质改善领导小组办公室组织有关部门对退养情况进行督查；1月17日市生态环境局组织有关部门开展了梁子湖（鄂州区域）入湖排口渔业养殖退出现场检查验收；3月6日-7日省纪委监委督导组来我区督导，入湖排口的整改及渔业退出情况；4月3日，市纪委到梁子湖检查入湖排口的整改情况；4月20日，区政府办、区农业农村局、区纪委、区生态环境分局联合对入湖排口的退养情况及水草种植情况进行现场检查。6月4日，区生态环境分局组织第三方对排口退养面积大的池塘，进行了水质采样监测及检查。 

　　三、全域开展小流域综合治理 

　　我区已编制了《梁子湖区小流域综合治理扩面工作方案》，确定沼山镇怀万港流域为我区小流域综合治理试点，涂家垴镇涂镇湖流域、梁子镇铜铁海流域、太和镇谢埠港流域和幸福河流域4条小流域列入扩面试点，并同步开展小流域规划方案编制工作。1月3日，成立梁子湖区小流域综合治理试点综合协调专班；2月20日召开梁子湖区小流域综合治理暨水草产业发展工作专题会，推进梁子湖水质改善工作；4月17日，区政府常务会审议《梁子湖区小流域综合治理规划》及工作方案；4月29日，区委常委会研究部署小流域综合治理工作。目前怀万港、铜铁海、涂镇湖小流域规划方案（初稿）已完成，5月6日-11日，完成了太和镇幸福河和谢埠港小流域的现场踏勘，正在梳理问题、方案和项目，形成初稿。5月27日，市委书记孙兵在梁子湖区调研小流域综合治理工作。成立了区级小流域综合治理工作领导小组和工作专班，现已经安排现场指挥部集中办公，确保全区小流域综合治理工作高效顺畅运行；涉及乡镇（梁子镇、沼山镇、太和镇、涂家垴镇）均已成立镇级小流域综合治理工作专班，并正常运转。 

　　四、持续实施“以草净水”工程 

　　在梁子湖大力开展“围网种草”水生植被修复项目，2023年以来在沿湖、沿河、沿港等区域“围网种草”2万余亩（怀万港累计种草8000余亩，今年全区种草亩5300亩）。全省“以草净水”经验交流现场会在我区召开。同时，大力发展水草产业，已制定《关于加快发展梁子湖区水草产业探索生态价值实现的实施方案》，2024年1月13日区政府和市昌达集团签订了《共同发展梁子湖水草产业合作备忘录》，区城投公司与市昌达集团共同成立合资公司，共同推进梁子湖水草产业发展，启动水草规模化种植基地试点。 

　　五、全力争取资金支持 

　　2024年初省财政厅下达梁子湖沙湾退垸还湿生态修复工程水污染防治资金3680万元，正在挂网招标，预计6月底启动。完成东沟镇片区水生态修复、高桥河入湖口水生态修复、前海湖水生态修复等3个工程项目入库上报工作。武汉新城梧桐湖片区污水收集管网更新改造项目、长江沿线梁子湖区美丽县城污水收集管网更新改造项目、梁子湖区太和镇雨污分流管网更新项目均已申报入库。 

　　六、加强水环境监管能力建设 

　　完善梁子湖地表水监测网络，持续开展水质监测，每周开展梁子湖4个国控点位监测和每旬开展6条主要入湖港渠监测，每周印发《梁子湖鄂州水域水质周报》，动态关注水质情况；推动梁子湖野外观测站建设，指导、协助梁子湖野外观测站建设，布局梁子湖水生生物多样性观测网络。 

　　七、下一步工作计划 

　　（一）聚力探索保护和发展绿色动能转换。深入实施生态价值工程，积极拓展“两山”转化路径，加快推进国家“两山”实践创新基地建设。争取大水面增殖渔业发展试点。继续实施“围网种草”和环湖湿地修复建设，高标准编制水草产业发展规划，制定水草种植奖补方案，加快水草产业技术研发及应用推广，完成水草规模化种植基地试点，新增水草种植面积不低于1.5万亩。学习借鉴先进经验，在梁子湖入湖口、水产养殖尾水排放点等重点区域探索开展“以菜净水”试点。 

　　（二）深化农文旅融合。以发展现代规模农业为基底，围绕水草、螃蟹、胡柚、花卉、油料等特色种养殖，做大做强特色产业，打响梁子湖品牌。聚焦创建国家旅游度假区，着力培育或引进运营主体，加快建设谢埠千张非遗工坊、梁子湖·未来芳洲等项目建设，提升铜铁海3A景区和沼山、涂镇乡村旅游品质。持续推动A级景区创建和品牌赛事打造，积极探索非遗文化、红色文化、地方特色文化向旅游商品转化，依托教育实践基地大力发展研学经济，多措并举增加村集体和群众收入。 

　　 鄂州市生态环境局梁子湖分局 

　　                                  2024年6月12日 

　　主管领导： 熊春来  ，联系电话： 17707116859 ； 

　　经 办 人： 何兴祥  ，联系电话： 17707117600 ；