2023年，梁子湖区公安分局在区委区政府和市公安局党委坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合梁子湖区实际，深度思考、精心谋划，全力推进“市县主战、派出所主防”警务机制改革，以“雷火2023”、“四季攻势”、“找堵防”、“8.23”等行动为抓手，有力有效维护了一方稳定、守护了一方平安、服务了一方群众。

　　一、勇担首责，防范风险，确保了政治安全。全面贯彻总体国家安全观，始终坚持把维护政治安全置于首位，强化底线思维，围绕重点领域，突出重大敏感节点和时间，最大限度把各类重点人群稳控吸附在本地。一是数据引领。我们树立稳定压倒一切的理念，充分发挥“情指行”一体化实战化机制力量，借助大数据技术优势，聚焦“维护稳定”、“打击犯罪”两大主战场,牢牢掌握维护平安稳定的主动权。网上网下同步收集可能影响政治稳定、社会安定的各类情报信息，及时上报党委政府，服务领导决策。今年来通过“情指行”一体化平台下发线索××条，核查稳控××人次，上报不稳定因素××余条，“研交办督结”党政大闭环、公安小闭环、社区微闭环成功构建。二是管控提质。我们对全区各类重点人员加强管控，严防发生非法聚集和反宣活动。坚持人力情报与技术情报相结合，网上管控与网下管控相结合，及时掌握苗头性、动态性信息，做到未动先知、有动必知。全区××名重点人、××个重点群体、××名三级以上易肇事肇祸精神障碍患者管控到位，未发生相互串联、赴省进京集访闹访等事件。三是严打强基。我们牢固树立法治思维、底线思维，坚持依法治访、违法必究，对缠访闹访违法行为严厉打击、绝不手软。今年7月11日、9月4日、9月11日我局依法对扰乱单位秩序的重点信访人李某某、李某某、王某某三人予以行政拘留，体现了公安机关对违法行为的零容忍，对辖区闹访、闹政府的歪风邪气起到了震慑作用，取得了良好的社会效果。四是安保固本。我们紧盯重大安保活动，采取严密防控措施，严防在重大活动、节庆期间发生事端，危害社会稳定，做到平时战时结合、网上网下同步、前方后方一体，连续成功打赢“两会”、梁子湖马拉松、中秋国庆双节、首届张裕钊文化节等重大节庆活动的安保以及警卫任务维稳硬仗，未发生事端。 

　　二、多点发力，主动出击，确保了打击成效。准确把握实战主体定位，提升实战攻坚能力，真正发挥破案打击整治主力军作用，维护辖区政治社会和治安大局持续平安稳定。一是精准发力，维护社会大平安。围绕影响群众安全感的突出治安问题，以“雷火2023”、“四季攻势”等专项行动为抓手，深入开展严打整治斗争。成功侦办周某某等人销售假药案、杨某某等人跑分团伙案、刘某某等人骗取出入境证件案三起一类督办案件，捕诉××人。今年来，共破获各类刑事案件××起，刑事拘留××人，行政拘留××人，强制隔离戒毒××人，全区社会治安平稳有序。二是持续发力，维护网上大平安。我们高度重视网络舆情工作，强化网上巡查，严格落实7×24小时网上巡查管控措施，加强同网信办、市局网安等部门沟通协作，充分利用技术控制等手段，遏制有害信息传播,及时封堵网上有害信息，挤压网上违法犯罪活动空间，有效控制网上风险向网下传导。“8.27”、“9.23”等案件发生后，我们严格按照“依法处置、舆论引导、社会面管控”“三同步”机制进行处置，由于处置及时、快速、有效，没有发生网上舆情。三是靶向发力，维护企业大平安。强力履行打击职能，为企业保驾护航，着力营造优化良好营商环境。2月份我局成功打掉冒充供电抢修人员流窜梧桐湖盗窃电缆线的汪某、范某某等犯罪团伙，带破周边电缆被盗案件10余起。9月份梧桐湖派出所民辅警在日常巡逻过程中，敏锐感知，在梧桐湖创意城停车场抓获正在盗窃电缆的嫌疑人胡某清，为企业挽损十余万元，经强有力的打击整治，企业周边治安环境明显好转，得到各级领导充分肯定。四是同频发力，维护财产大平安。我们紧盯民生小案，对关乎群众切身利益的多发性侵财案件集中优势力量即办即侦、快侦快破，第一时间受理、勘查、走访、固定证据，提高现场抓获、破案和挽损成功率。10月11日，办案民警通过研判在鄂城区庙鹅岭将涉嫌盗窃电动车电瓶的犯罪嫌疑人龚某某、龚某武抓获，现场将作案工具、作案车辆及84块电瓶查获，至此7起被盗电瓶车案在案发后3天告破。今年以来，我局共破获各类侵财性案件××起，其中盗窃案件××起，诈骗案件××起，抢劫案件×起。成功侦破涉案金额高达115万余元、25.9万元的何某、罗某被诈骗案，有力维护了辖区人民群众财产安全。 

　　 三、夯实基础，积极作为，确保了社会平安。我们构建“1+1+N”连片主防模式，即1名民警加1名辅警加N个治安积极分子，强化主防理念，落实主防责任，立足基层基础、做深源头防控，做实要素管控，做强预防警务，在主防上明确“一管三防”，坚持“找堵防”，切实把派出所打造成为维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理的基层综合性战斗实体。一是开展矛盾纠纷“大化解”。开展矛盾纠纷排查化解专项行动，充分发挥“一居一警、一村一辅警”机制，社区民警和驻村辅警定期深入群众摸排矛盾纠纷和安全隐患，做到及时发现、快速处置，消除风险隐患，确保矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。今年来，共排查化解各类矛盾纠纷××起，稳妥处置太和中学两学生马龙水库溺亡等非正常死亡突发事件××起，没有滋生事端。二是推进社会面巡逻“大防控”。紧盯辖区重点单位、场所、部位、路段，坚持公安民警专职巡逻与群众义务巡逻相结合, 公开巡逻与便衣巡逻相结合，开展全方位、深层次的治安巡逻，全力压降可防性发案。同时结合夏夜治安巡查宣防集中统一行动，全方位巡查宣传防范，全力确保人民群众财产不受损失。今年来，全区共发盗窃案××起，同比××起下降35%。三是维护公共安全“大平安”。狠抓治安、消防、校园管理，强化综合治理、源头治理、系统治理，坚持“打防管控建”有机结合，打造共建共治共享的社会治理格局，大力开展“枫桥式派出所”示范创建，全面落实“一居一警、一村一辅警”全覆盖工作，发挥组织优势和统筹职能，充分调动网格员、志愿者、治安积极分子等力量，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”， 以村（社区）等基础单元小平安连成全区社会大稳定。今年来共整改治安、消防、校园安全隐患××余处，全面落实整改责任，公共安全领域未发生有影响的案事件。9月20日，市委平安鄂州建设领导小组办公室发文（鄂州平安办【2023】10号），通报命名我局梧桐湖派出所、东沟派出所为全市首批市级“枫桥式”派出所。四是创新基层社会“大治理”。结合全区学习推广“巧巧基层社会治理工作室”基层社会治理工作经验，我们将巧采集、巧调解、巧管控、巧宣防、巧排查、巧巡逻、巧服务“七巧警务”融入日常工作中，驻村辅警每日下村进行反诈、防溺水、反邪教、防火防盗等安全知识宣传，收集排查化解各类矛盾纠纷，开展巡逻防控，为侦查破案提供线索。近年来，巧巧基层社会治理工作室发源地东沟镇茅圻村各类案件发案率为0。今年十一国庆节是梁子岛复牌后也是疫情放开后首个黄金周，梁子派出所将“七巧警务”深度融入黄金周安保工作中，实现了黄金周案事件零发生，接警量同比大幅下降的良好成效。同时，我们已初步探索形成了东沟义巡和涂镇乡贤调解的特色亮点，基层治理活力不断激发。 

　　四、注重效能，提质增效，确保了执法规范。在日常执法中，各所队成立法制监督小组，严格执行每日“两查两通报”制度，做好“日清三查”登记，重点自查接处警是否及时、处置是否得当、流程是否规范。分局全面落实 “日巡查”、“周通报”、“月考核”制度，对每日接处警、案件办理情况进行全面检查监督，发现问题及时督促办案单位整改，从根本上解决扣扣子问题，全局连续两个月无执法“第一粒扣子”问题发生。一是持续推进大建设。把执法办案管理中心提质增效作为一号工程，坚持硬件和软件协调推进，切实打造集办案区、案件管理区、涉案财物管理区及合成作战、智能辅助等功能于一体的“一站式”执法办案场所。同时，我们研究出台了《梁子湖分局执法办案管理中心使用管理规定》，明确了分局执法办案中心使用维护由分局法制部门专人负责，落实值班民警责任制，切实保障办案区安全运行。执法办案管理中心建成投入使用以来，使用率达90%以上。二是持续推进大培训。开展多种形式的实战化执法培训，通过主办人以身说法、模似实战、案例点评等多种形式，不断提升民警实战能力水平。今年以来，共开展各类法律培训15次，培训民、辅警400余人次。三是持续推进大整治。围绕群众反映的突出执法问题，结合扣好执法“第一粒扣子”，开展突出问题专项治理。大力整治有警不处、有案不立、立而不侦、挂案不办等顽瘴痼疾。严明执法责任，严查违规“查、扣、冻”等违法违规问题，确保执法权力始终在法治轨道运行。今年来，问责处理违规违纪执法民警2人。四是持续推进大监督。建立健全执法监督责任体系，加强案件事前审批监督，实行办案民警、专职法制员、所队长、分局法制部门、分管局长五级审核把关，确保案件质量，有效的对办案过程中的“多发病”、“常见病”等问题进行遏制，实现对执法办案要素的全流程、闭环式、可回溯、智能化监督管理，全警执法规范化水平有了较大提升。 

　　五、从严治警，从优待警，确保了警营活力。我们认真学习贯彻习近平总书记对公安队伍提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，始终把队伍建设放在首位，持续抓好民辅警穿衣戴帽、言谈举止、内部环境卫生，注重小事小节，注重抓规范，保持队伍良好精气神，确保不出现违法违纪问题，展示梁子湖公安良好形象。一是从严治警。坚持挺纪在前、抓早抓小，持续刀刃向内、刮骨疗毒，严明警规警令，严肃警风警纪，除市局督察外，分局成立督察专班，每周不定期对上级布置的工作落实情况及民辅警的言谈举止、穿衣戴帽、内务环境卫生等方面进行全方位、常态化的督察检查，全面促进纪律作风建设和民警辅警日常素质养成。今年以来，在法制及督察工作上共问责民警7人，劝退辅警4人，全警纪律作风不断提升、队伍形象持续向好。二是宣传扬警。树牢“宣传就是战斗力”理念，顺应新媒体传播趋势，充分运用抖音、微信、报刊等新媒体和传统媒体，积极探索各类新形式、新方法展示新闻内容，提升传播公安影响。用贴近实际、贴近生活、贴近群众的语言，传播公安好故事和公安声音，发挥公安正能量。今年以来，我局在今日头条、楚天法治、鄂州日报等媒体上发表打击破案、为民服务、基层治理等文章共计800余篇，有力宣扬了我局民辅警良好风采。同时，在党委信息报送方面，我局始终位列区直部门首位。三是练兵强警。坚持素质强警，聚焦实用实效，创新培训练兵模式，综合运用“轮值轮训、战训合一”、“大讲堂”等方式，全面提升民辅警法律政策运用、规范执法办案、舆情引导处置等能力。今年来，开展技能轮训、专项培训500余人次，全警能力水平了有了较大提升。四是从高赞警。今年以来，在春季攻势、夏季攻势专项行动上，全局民辅警奋勇争先，锚定目标，取得了较好成绩，我局获集体嘉奖1次，集体三等功1次，荣立个人三等功4人、嘉奖8人、荣获三等奖章辅警6人，这些荣誉的获得，有力弘扬了正气，激励了全警斗志。 

　　2024年，区公安分局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“情指行”一体化实战化改革、“市县主战、派出所主防”警务机制改革，统筹推进各类专项行动，防风险、保安全、护稳定，强作风、重落实、提效能，全力推动梁子湖公安工作高质量发展。一是推进警务改革，创新警务机制。以“情指行”一体化实战化为引领，不断推进完善“市县主战、派出所主防”警务运行机制；二是强化打击主业，维护社会稳定。坚持严打整治方针不动摇，继续强力推进各类专项行动，切实维护社会大局平安稳定；三是夯实基层基础，提升管控水平。强力推进“找堵防”行动，做实“一居一警、一村一辅警”工作，坚持实战导向、问题导向、成效导向，切实提升基层社会治理水平；四是全力服务大局，争创群众满意。围绕中心、服务大局，积极构建互信、融洽、和谐的警民关系，不断提升人民群众安全感、满意度；五是加强队伍建设，狠抓从严治警。持续抓好民辅警穿衣戴帽、言谈举止、环境卫生，保持队伍良好精气神，确保队伍不出问题，展示公安机关良好形象。 

　　鄂州市公安局梁子湖区分局