《鄂州市梁子湖区太和镇莲花贺村村庄规划(2021-2035年)》批前公示并征求意见的公告
日期：2024-12-25
《鄂州市梁子湖区太和镇莲花贺村村庄规划(2021-2035年)》经广泛调查、论证、深化，目前，规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号），以及《湖北省村庄规划编制技术规程（试行）》的相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现将该规划草案予以公示，征询社会各界意见和建议。
公示日期：2024年12月25日---2025年1月25日
公示方式：梁子湖区政府网（www.liangzh.gov.cn），项目现场
公示反映方式：在公示期间，有关单位或个人对该项目公示内容有任何意见或建议的，可通过以下方式向鄂州市自然资源和规划局梁子湖分局规划中心反映。
网上留言：www.liangzh.gov.cn
联系电话：027-60699859
信件寄往“梁子湖区太和镇区府路9号收”（请注明“规划公示”字样），邮编：436060。
《鄂州市梁子湖区太和镇莲花贺村村庄规划(2021-2035年)》规划说明
一、项目名称
《鄂州市梁子湖区太和镇莲花贺村村庄规划(2024-2035年)》
二、村庄类型
莲花贺村位于太和镇南部，与莲花黄村、吴伯浩村、牛石村以及涂家垴镇红书村相邻，在《梁子湖区国土空间总体规划（2021-2035年）》（报批稿）中定位为“农耕传承类村庄”。
三、规划范围
本次规划范围为太和镇莲花贺村行政区域，规划用地面积317.02公顷（以2020年国土变更调查数据为准）。
四、规划期限
本村庄规划期限为2021年至2035年。其中，近期为2021-2025年，远期为2026-2035年。
五、主要规划内容
（一）规划定位。
基于对莲花贺村现状资源条件梳理，特色提炼，融合产业发展诉求、村民诉求从村庄实际出发，通过土地利用集约高效，旨在打造苗圃基地和稻田种植基地，确定莲花贺村的规划定位为：
果林飘香，活力莲花
（二）产业发展规划。
以现代农业农田种植、苗木种植、特色种植为主导产业，延伸产业链，发展农产品加工，农田观光，建立线上线下销售平台，构建以农造景、以景促旅、以旅强农的发展模式，引领一二三产业融合发展。
第一产业：水稻种植、有机蔬菜、特色林果。第二产业：农副产品粗加工。第三产业：特色采摘、田园摄影、林木观光。产业空间布局规划为“一心四区”，各区产业发展布局如下：
一心：综合服务中心，依托村委会及现有的建设基础，打造成莲花贺村旅游及产业商贸接待的综合服务中心。
现代农业区：打造高质量农田为主，结合彩田观景、田园摄影促进农旅融合发展。
苗木（红枫林）种植区：结合现状苗木种植基地，发展林木观光，同时具有一定防尘降噪功能。
果树种植区：引进高经济价值的新品种，发展生态采摘等旅游项目，从而推动村庄产业提档升级。
生态林种植区：依托现有的自然资源环境，开展山林拓展为主的新型休闲产业。
（三）国土空间总体布局。
1.农业空间格局
（1）落实上级规划永久基本农田划定成果，确保图、数一致，村域永久基本农田面积共73.26公顷，按照《土地管理法》、《基本农田保护条例》等相关法律法规要求保护，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
（2）本次规划划定农业空间面积83.15公顷，主要为耕地、园地、农业设施建设用地等。不得随意占用耕地。确需占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。
（3）未经批准，不得在商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。不得擅自或变相将设施农用地用于其他农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。
2.生态空间保护
（1）本村生态保护红线面积133.47公顷，为梁子湖省级湿地自然保护地一般区和鄂州市沼山森林自然公园，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。
（2）规划划定生态空间面积190.32公顷，主要为林地、草地、湿地、陆地水域等，大部分位于生态保护红线外。
（3）除生态保护红线外的其他生态空间，禁止河道、沟渠内维湖造田，禁止直接或间接排放污染。严格保护乔木林地和其他林地等质量较高的林地资源，严格保护现状草地资源。
3.建设空间管控
本村内村庄建设用地规模为25.02公顷，包含公路用地、水工设施用地的总建设用地为43.57公顷。
（1）农民住房
本村内规划划定农村宅基地23.96公顷，严格执行“一户一宅”政策。在建筑形式、材料、布局上融合地方特色或历史文化进行设计，使其与整体村庄风貌相协调，并鼓励创新使用新材料和新技术，色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。新申请的宅基地，应在划定的村庄建设用地范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。
（2）基础设施和公共服务设施
规划以节约集约用地、经济便民为原则，相对集中、合理布局行政管理、文化体育、医疗卫生、社会福利、商业服务等公共服务设施，在村委会形成村庄公共服务中心。
（3）防灾与减灾
村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。
各村湾内活动广场为防灾避险场所，紧急情况下可用于躲避灾害。
莲花贺防洪避险应着重注意规避高桥河沿线洪水淹没，应注意保护水库、截洪沟、排水渠等防洪设施。严格控制河岸、截洪沟两侧的建设、侵占行为，禁止在内部进行农作物和果树种植，定期清理河道、沟渠内部。
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